思南县十二五规划专题讲座资料.docVIP

思南县“十二五”规划专题讲座资料 时 间：2010年4月10日上午8:00 　　地 点：县人劳局七楼会议室 　　主持人：县人民政府县长胡洪成 　　参加人员：四家班子在家领导，各乡镇党委书记、乡镇长，县直各部门副科级以上领导干部，各乡镇、县直各单位十二五规划编制工作人员。 　　胡洪成：同志们，这次全县“十二五”规划专家讲座是县委、政府研究决定举办的，我们今天非常高兴地邀请到了我省2位知名专家在百忙之中来我县就“十二五”规划编制进行专题授课。 　　参加今天讲座的有：县四大班子在家领导，27个乡镇党委书记、乡镇长，县直单位副科级以上领导干部和各乡镇部门“十二五”规划相关工作人员。 　　今天讲课的二位专家分别是：吴晓军研究员和肖远庆副研究员。 　　吴晓军：贵州省发改委研究员，省管专家，贵州省社会科学研究院特聘研究员，省“十一五”规划咨询委员会委员，省“十二五”规划起草组成员和专家委员会委员，省旅游发展改革委专家组成员，兼任贵州师范大学、贵州大学、省商专客座教授，贵州省“九五”、“十五”、“十一五”和“十二五”规划主要起草组成人员之一。 　　肖远庆：贵州省发改委综合处副处长、经济研究所所长、干部培训中心副主任、副研究员，我省“九五”、“十五”、“十一五”和“十二五”规划主要起草组成人员之一，先后主持和参与了《贵州省“九五”和2010年远景目标纲要》、《贵州省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《贵州省“十五”三产发展规划》、《贵州省“十一五”国民经济和社会发展规划》、《贵州省公共突发事件应急体系建设规划》、《贵州省主体功能区规划》编制工作和省级其它一些重大软科学研究。 　　让我们对二位专家的到来，表示热烈的欢迎! 　　同志们，举办这次专家讲座的目的有三个：一是进一步增强各部门、各乡镇对全县“十二五”规划工作的重要性认识，切实把“十二五”规划编制工作作为促进我县经济社会发展的重要机遇来抓；二是使全县广大干部进一步开阔视野，增长知识，正确领会“十二五”规划编制的基本政策和方法，把握好国家投资方向及编制方向，尽量减少编制中的盲目性；三是通过二位专家对我县“十二五”规划编制的出谋划策，使我县“十二五”期间经济社会的发展定位更加准确，努力争取更多的重点项目和重大建设项目纳入全省“十二五”规划盘子及国家规划。 　　讲座期间，希望大家认真听讲，严格遵守会议纪律，会后要把二位专家讲课的精神实质贯彻于我们的具体工作之中，特别要按照二位专家提出的要求，扎实认真做好全县、乡镇和部门的“十二五”规划编制工作。下面有请吴晓军研究员。 　　吴晓军研究员：尊敬的胡县长及各位领导大家好，有幸今天到思南来跟各位作一个交流，实际上刚才胡县长讲了很多，我想我能所跟大家讲一个把握，方向。大家都来自一线，基层，很多同志在领导岗位上，都有丰富的经验和工作能力，我觉得我来的主要目的就是和大家做一个共同的交流，掌握国家和省发改委一些发展的方向，大格局。那么针对我们思南下一步该怎么走怎么建怎么发展提几点建议，几点想法。实际上这么多年来，我仅四次、五次来思南，但是一次都没有认认真真地在思南呆过，我也觉得遗憾，今天到思南来给我的感觉思南的山好，水好，我们的干部精神面貌好，有一个发展的新机遇，有一个强有力的的领导班子。如果我们再把思路搞对，再把项目找准，那么我们思南的发展下一步将会走向新的道路。我们的大部分同志来自于乡镇、来自于基层，他说这个关我什么事，我在底下我干我的活，我做我的工，我觉得这个思想可能就错了，可能你本人的发展机会就受到影响。今天我想给同志们讲，因为前几天上面两个星期遵义市举办了十二五规划专题讲座会，它是十四个市直县的领导以及所有市直部门的领导，我觉得那次会议非常好，大家专心致志。所以我希望今天我们很多的乡镇干部，尽管可能跟你本身的工作没有好大的关系，但是我觉得如果你都不了解贵州，不了解党和国家的大致方针，我想你干不好事。所以我今天跟同志们讲两句，今天我想啦十二五规划的专题讲座分三个部分，我主要讲十二五规划编制的国家规划编制的一些基本要求；第二如何编制好国民经济和社会发展规划；第三针对我们省的规划从我们下一步思南的发展提几点建议。 　　首先，我讲第一部分：规划及规划编制。什么叫规划，实际上我们从解放以来，我们中国实施了一套苏联的管理模式，叫计划经济。在计划经济时代，我们编制了很多的五年计划，那是在计划经济体制下，主要是在生、人、长、力作编制的一种国家的资本主义的一种计划，所以我们的经济最后发展是一种计划管理模式，尽管那一种模式有很多的不足，但是在我们解放初期为我们共和国的成长奠定了基础。改革开放以后，中国要融入世界经济体大潮流，我们必须走中国特色的社会主义道路，市场经济道路。过去计划经济体制已经不适应发展要求，从十五计划开始，中央开始决定把我们整个经济体制转向社会主义的市