宁波市十三五固体废物污染防治规划.pdfVIP

“”   目 录 一、  现实基础与形势  1  （一）“十二五” 固体废物污染防治工作成效  1  （二）“十三五” 固体废物污染防治面临形势  3  二、  指导思想和目标指标  8  （一）指导思想  8  （二）规划原则  8  （三）目标指标  10  三、  主要任务  12  （一）大力推进固体废物源头减量  12  （二）深化落实产生企业主体责任  13  （三）加强固体废物处理处置建设和管理  14  （四）强化固体废物监督管理能力建设  18  （五）加快提升固体废物监管信息化水平  20  （六）建立健全工业固体废物利用与处理处置体系  21  （七）积极配合推进生活垃圾源头分类减量工作  22  四、  配套政策与保障措施  24  （一）明确监管责任  24  （二）严格督查考核  25  （三）优化制度设计  25  （四）加大资金政策性投入  26  （五）强化科技支撑  27  （六）引导社会参与  27  附件 重点工程…………………………………………………………………..1      为加强我市固体废物环境污染防治能力建设，健全固体 废物污染防治体系，优化固体废物处置产业结构与布局，提 升环境管理水平，根据《宁波市国民经济和社会发展第十三 个五年规划纲要》要求，制订本规划。 一、 现实基础与形势 （一）“十二五” 固体废物污染防治工作成效 “十二五”期间，在市委市政府的高度重视下，在省环保 厅的大力支持下，我市全面贯彻落实《宁波市环境保护“十二 五”规划》（以下简称“环保‘十二五’规划” ），固体废物污染防 治工作成效显著，工业固体废物综合利用和处置水平不断提 高，危险废物与污泥处置和监管能力逐年提升，医疗废物全 过程监管不断强化，资源类进口废物管理不断完善，环保“十 二五”规划中固体废物污染防治部分实施情况良好。 1、危险废物与污泥污染防治工作不断深化 “十二五”期间，为进一步加强危险废物与污泥污染防治 管理工作，我市印发了《宁波市进一步加强危险废物和污泥 处置监管工作实施意见》（甬政办发[2015]6 号）；以实施环保 “十二五”规划和宁波市“清洁土壤行动”为抓手，有力地推进 了危险废物与污泥污染防治工作的落实。通过狠抓危险废物 源头减量工作和强化固体废物处置与监管，以危险废物“双达 标”创建工作为契机，进一步提升了全市 572 家重点产废单位 和处置单位的危险废物环境管理水平。通过试点工作，逐步   —1—   推进危险废物规范化包装和固体废物出入口建设，进一步强 化危险废物环境管理的全过程监管。 2 、固体废物污染防治设施体系初步建成 截至“十二五”末，全市目前已新增 3 万吨/年的危废和 1.8 万吨/年化工危废污泥焚烧处置能力、8 万吨/年水泥窑协同共 处置能力、13.5 万吨/年废酸综合利用能力，新增 11.2 万吨/ 年废旧铅酸蓄电池收集能力，危险废物填埋场库容新增 47 万立方。在市区和奉化、宁海等市县建成 11 座污泥利用处置 设施，新增污泥利用处置能力 93.9 万吨/年，无害处置能力 30 万吨/年。镇海一般工业固废填埋场（一期）的建成，也 填补了我市该类基础设施的空白。 目前，我市工业固体废物综合利用处置率已达到 97.8% ， 工业危险废物处置率接近 100%，污泥无害化利用处置率达 到 81%。全市垃圾集中处理率达 98% 以上，农村垃圾集中处 理率 98% 以上，已经全面完成环保“十二五”规划的指标。 3 、进口固体废物全过程环境管理体系初步建成 我市积极贯彻落实环保部和省环保厅的要求，创新进口 固体废物管理工作，印发了《宁波市进口废塑料加工利用环 境保护管理暂行规定》（甬环发[2013]85 号）、《宁波市环境