原住民土地争议案例.pptVIP

中國國民黨中常會 第19屆121次會議 原住民族 歷史正義及轉型正義 立法委員 廖國棟 中華民國105年6月8日 各政黨及委員促轉條例原住民土地提案 提案人 提案名稱 提案內容簡述 權責機關 廖國棟 促進轉型正義外來政權統治原住民族時期原住民受損權利回復及補償條例草案 處理原住民歷史正義及原住民土地返還等問題，條例通過後，除了補償原住民過往被迫害之損失，土地也需立即返還原住民。 主管機關為「原住民族權益回復委員會」，隸屬於總統府。 鄭天財 促進轉型正義回復原住民族傳統領域土地條例草案 處理原住民土地問題。 主管機關為「原住民族土地調查委員會」，隸屬於監察院。 陳瑩 促進轉型正義條例草案 依據民進黨促進轉型正義條例為本，增訂處理原住民的歷史正義與補償問題。 主管機關為「促進轉型正義委員會」，隸屬行政院。 時代力量 歷史正義與權利回復法草案 處理四百年來原住民受個人或團體所迫害之歷史真相，究責、補償則另立法律處理。 主管機關為「歷史正義與權利回復委員會」，隸屬於總統府。 民進黨 促進轉型正義條例草案 處理國民黨執政時間所發生之爭議事項，原住民問題未明訂於條例中。 主管機關為「促進轉型正義委員會」，隸屬行政院。 侵害原住民權益之法令 日本殖民時期 1895年10月-日本總督府頒布日令第26號 〈官有林野及樟腦製造業取締規則〉。 1896年09月-日本總督府頒布日令第311號 〈臺灣官有森林原野及產物特別處分令〉。  中華民國治理時期 1947年08月 台灣省政府頒布〈台灣省土地權利清理辦法〉 第八條規定： 「經前臺灣總督府依據土地調查及林野調查清理 之結果歸公有之土地概不發還。」 1969年01月 總統公布《國有財產法》第二條規定： 「凡不屬於私有或地方所有 之財產，除法律另有 規定外，均應視為國有財產。」 侵害原住民權益之法令 原住民還我土地運動(三次集會) 第一次 民國77年8月25日來自全台兩千多名原住民，為爭取其土地權，身著傳統服飾，高喊「為求生存， 還我土地」，遊行於台北街頭，是所謂第一次「台灣原住民族還我土地運動」。 第二次民國78年9月20日原住民 再次為爭取土地權而走向台北街頭，是所謂「第二次還我土地運動」。 第三次 經過四年期待和運動組織轉型，84年12月10日世界人權日，台灣原住民再次進行「反侵佔、爭生存、還我土地」大遊行，是所謂第三次還我土地運動。 83年08月國民大會修改《憲法增修條文》將「山胞」修正為「原住民」，85年將原住民改為「原住民族」。 85年11月1日，立法院審議通過「行政院原住民委員會組織條例」，12月10日「行政院原住民委員會」成立。 87年06月- 總統公布《原住民族教育法》 90年01月- 總統公布《原住民族身分法》 90年10月- 總統公布《原住民族工作權保障法》 94年02月- 總統公布《原住民族基本法》 96年12月- 總統公布 《原住民族傳統智慧創作保護條例》 97年01月- 總統公布 《財團法人原住民族文化事業基金會設置條例》 105年01月- 總統公布 《原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例》 政府的回應與作為-修憲及立法保障 政府的回應與作為-土地返還(一) 78年11月訂定「原住民使用原住民保留地以外公有土地增編為原住民保留地會勘處理原則」，規定： 凡原住民於民國77年2月1日前繼續使用其袓先遺留之 土地，迄申請當時仍使用者。 79 年 03 月 26 日公布〈原住民保留地開發管理辦法〉，協助移轉原住民保留地所有權給原住民，民國79-87年一共增劃編原住民保留地16,799公頃。 96年1月12日補辦「漏報增劃編原住民保留地實施計畫」。 100年延長增劃編原住民保留地申請時間。 104年原住民申請稱劃編保留地不再有時間限制。 民國94年《原住民族基本法》公布實施，政府依據第20、21條規定，於96年1月12日補辦「漏報增劃編原住民保留地實施計畫」。 民國100年因增劃編原住民保留地申請時間到期，仍有為數眾多的原住民同胞尚未申請，立委廖國棟要求時任行政院長吳敦義延長時間到103年，並獲吳揆核准。 民國103年底補辦增劃編計畫即將到期，地方鄉鎮因預算及人力不足等問題，無法如期完成，仍有原住民抱怨申請未獲核可，立委廖國棟為解決此一問題，特於12月15日向時任行政院長毛治國要求增劃編保留地計畫能常態辦理，獲毛揆同意並於104 年2 月5 日院臺建字第1040005405 號函頒佈施行。 政府的回應與作為-土地返還(二) 具體建議 (一) 為實現歷史正義，黨主席應對過往執政時對原住民族流失的土地、語言、文化，以及所遭遇的剝削，向原住民族道歉。 為回應原住民族土地轉型正義，由黨中央召