电子信息产业基金项目申报讲座 - 深圳市万仕通企业管理咨询有限公司.PDF

电子信息产业基金项目申报讲座 国家高技术产业发展项目 计划概况 电子信息产业发展基金（简称电子发展基金）是中央财政预算安排 的，用于支持软件、集成电路产业，以及计算机、通信、网络、数字视 听、新型元器件等电子信息 产业核心领域技术与产品研究开发和产业化的专项资金。 基金历程：从1986年国务院决定设立电子发展基金以来，至2002年，国 家共计投入基金28.06亿元，支持1097个项目。电子发展基金在扶植骨 干企业，促进 产业经济规模的形成；支持攻克技术难关，推出自主知识产权的产品； 补充技改资金，实现行业经济效益的提升；培育新兴产业，加速区域产 业结构的升级；倡导创业投资，吸引海外技术人才的回归；突出产业重 点，选准集中力量突破的方向；加快信息技术推广应用，改造和提升传 统产业，积极推进国民经济和社会信息化等方面，取得了显著成绩，有 力地促进了信息产业快速发展。电子信息产业发展基金(以下简称电子 发展基金) 自1986年国务院批准实施以来， 对促进我国电子信息产业持续快速健康发展起到了非常重要的作用，已 经成为引导和推动电子信息产业发展的一项十分的有效财政政策和产 业政策。近五年来，电子发展基金规模进一步扩大。过去的“十五”期 间中央财政共投入21亿元，引导地方财政投入156亿元，企业自筹和争 取银行贷款851亿元，合计达到1028亿元。电子发展基金在推进信息技 术核心领域发展、提高产业研发能力、扶持行业骨干企业成长、加快传 统产业改造升级、倡导创业投资、促进区域电子信息产业发展方面取得 显著成效。 重点支持领域 主要为支持以软件和集成电路为核心的电子信息 产业的发展，规范电子信息产业发展的基金。 由信息产业部于每年年初组织专家确定当年电 子发展基金支持项目指南，在全国范围内发布， 项目指南主要包括产业名称、技术领域、技术目 标和国家重点支持的实行招标管理项目等内容， 因此每年的重点支持领域参考当年发布指南。 符合国家产业政策和电子信息产业发展规划； 有利于提高电子信息产业研发能力，加快我国拥有自主 知识产权的技术和产品开发；有利于促进科研成果转化，引导高新技术 企业加快技术创新；有利于电子信息技术推广应用，促进产业结构升级， 形成规模经济； 公开、公正、公平。 申报条件 项目承担单位应具备以下基本条件： 1.法人资格； 2.必要的专业技术人员； 3.必要的研究与开发或生产设备； 4.在研究与开发技术领域已取得相关科研成果； 5.其它应具备的条件。 主管部门 主管部门（申报渠道） 电子发展基金由财政部、信息产业部各司其职，共同管理 。财政部负责基金预算管理，批复基金预算和决算，审批 项目安排和资金使用计划，对资金使用情况追踪问效，监 督检查。信息产业部负责发布项目指南，组织项目申报和 初审工作，对项目实施过程进行检查，组织验收完工项目 。财政部、信息产业部联合设立电子发展基金项目审查委 员会，主要负责对电子发展基金项目的审查工作，同时在 信息产业部设立电子发展基金管理办公室（简称基金管理 办公室），负责电子发展基金管理的日常事务。 信息化相关贷款、资助政策归口管理部门实际还是属于各 地方科技主管部门组织实施。 审理程序 电子发展基金按项目管理，采取公开招标和企业申报相 结合的方式征集项目，通过专家评审、中介机构评估的 方式辅助选择项目，并对项目实行合同制管理。电子发 展基金主要采取无偿资助、贷款贴息两种方式，有条件 的可采取资本投资方式。 采取公开招标和企业申报相结合的方式选择承担单位。 程序如下： 信息产业部于每年年初组织专家确定当年电子发展基金 支持项目指南，在全国范围内发布，项目指南主要包括 产业名称、技术领域、技术目标和国家重点支持的实行 招标管理项目等内容； 申报流程  符合条件的单位，按要求通过电子发展基金申报专网申报 (网 址：)，同时将书面材料报电子发展基金管 理办公室；  电子发展基金管理办公室整理申报项目资料，并组织中介机构 进行评估。中介机构由财政部与信息产业部共同确定；  电子发展基金管理办公室汇总、审核中介机构评估结果，对部 分重点项目进行前期论证，制定项目支持计划草案，报项目审 查委员会审查；  信息产业部根据项目审查委员会