城乡交错带多功能农业发展战略研究.pdfVIP

舌 南 农 业 斟 技 58 YunnanNongyeKeji 2008年第6期 城乡交错带多功能农业发展战略研究 王映雪 (云南财经大学城市管理与资源环境学院，云南 昆明 650221) 摘 要：在城市化发展过程中，城乡交错带农业用地萎缩，农业发展滞缓，还存在一系列的生态环境 问题和社会问 题。多功能农业不仅具有生产功能，而且具有生态功能和生活功能，是适应城乡社会经济发展而兴起的一种新型的 农业经济类型。通过分析城乡交错带发展多功能农业的作用，提出发展多功能农业面临的困难，并以昆明市为例， 探讨了在城乡交错带发展多功能农业的思路。 关键词：城乡交错带；多功能农业；发展战略 依赖城市，为城市提供农产品的单一功能农业，存在 1 多功能农业 经营粗放化、布局散乱和环境污染等问题，经济效益 20世纪80年代末90年代初 ，农业的多功能性最 低下，在城市土地扩张过程中，往往由于经济利益或 先出现在 日本的 “稻米文化”中。随后 ，这一概念又 政府政绩被大量 占用，导致城乡交错带耕地面积锐 相继出现在 1世纪议秘 、 马宣言和行动计划》 减，威胁粮食安全。城乡交错带多功能农业的发展能 等联合国文献中。多功能农业是除了确保粮食和其它 有效保护耕地，为城市提供新鲜安全的农副食品、蔬 农产品的供给之外，还发挥着防止洪涝灾害、涵养水 菜、水果，是城市的 “米袋子和菜篮子”，即使不能 源、防止土壤侵蚀和水土流失、处理有机废弃物、净 完全满足市民食品需求 ，也可以起到补充调控作用， 化空气、提供绿色景观和 自然景观，以及传统文化的 特别在发生突发事件时，为保证城市供给安全而发挥 继承等多方面作用的新型农业发展形式。 重要作用口1。 与传统的生产性农业相比，多功能农业从内涵到 2．2 保留多样化的 自然生境，为城市发展提供生态支 结构都已发生重大而突出的变化。它以现代集约化经 撑的调控系统 营取代了传统增产方式；农业生产中用于满足人们基 在快速城市化的过程中，城乡交错带大量的耕 本生活需要的各种农产品的比重在不断减少，而用于 地、林地、水域、废弃地被建设用地侵 占，使得大量 人们现代消费、工业原料或出口创汇的各种农产品生 的土地改变了原来的生态保护功能，失去了作为永久 产，以及用于恢复和维系自然生态平衡、保护 自然环 生物栖息地和城市中残余的自然保护地的功能和价 境的农业活动的比重则明显上升；并且能推动和促进 值。自然生境减少甚至消失使生态支持系统原本的内部 与农业关联产业部门的更快发展l1『。 秩序被打破，空间上的完整性被破坏，增加了生态脆弱 性，减弱了它对城市生态系统的支持、调控功能3【1。 2 城乡交错带发展多功能农业的作用 合理利用都市农业资源发展多功能农业，可增加物 2．1 保护耕地，保证城市供给安全 种的多样性，维系都市生态系统和景观的完整性；充当 城市化进程中，城乡交错带的土地利用变化较 都市的绿化隔离带，增加绿化面积，成为城市生态环境 大，其中土地利用用途转换最典型的表现是农地被建 的保护屏障，为城市发展提供生态支持的调控系统。 设用地侵 占。由于城市建成区的快速扩展 ，该区域 2．3 控制城市的无序扩张，促进城乡可