有关贪污的文本挖掘分析： 以社交媒体为视角.pdf

提昇公共管治能力 2014 年兩岸四地學術研討會 2014 Cross-strait Academic Conference on Enhancement of Public Governance 有關貪污的文本挖掘分析： 以社交媒體為視角 伍向豪 澳門科技大學 17/09/2014 澳門 Macao 提昇公共管治能力 2014 年兩岸四地學術研討會 2014 Cross-strait Academic Conference on Enhancement of Public Governance 有關貪污的文本挖掘分析：以社交媒體為視角 The Text Mining Analysis of Corruption Based on Social Media 伍向豪 澳門科技大學商學院副教授 摘要 貪污(腐敗，corruption)是世界各國關注的話題，在政治學理論中對貪污的 分析已所在多有。本文擬以文本挖掘法嘗試分析社交媒體中有關貪污的資訊， 以期瞭解社交媒體使用者對貪污問題的看法并結合相關理論進行綜合分析。 一 、緒言 本文的研究動機主要探討在社交媒體(Twitter)中，與”貪污”有關的文本 內容。本文擬藉由文本挖掘分析這些文本中與”貪污”有關的其他關鍵字，並 以統計方法探索文本中關鍵字的出現頻率歸納關鍵字之間的關聯性，以評估社 交媒體對貪污的看法 。 本文架構大致安排如下：首先介紹有關貪污的定義與學理上所歸納的成因， 再介紹文本挖掘方法(text mining)分析，藉以瞭解社交媒體Twitter 中與貪污 有關的文本中有哪些其他關鍵字。第三部分則就文本挖掘結果進行統計分析， 最後提出本文結論。 二﹑貪污（腐敗）的定義 貪污（腐敗）在政治學中有以下定義 （許家誠，2010）： (1)瑞士法律專家貝爾特沙(Daniel Bertosa)對貪污腐敗做一個簡單的定義， 他認為貪污就是公職人員為了好處背叛其職務。”貪污（腐敗）就是公務員 、政府首長或公營企業負責人違反職守，失信於人民，而貪污也是一個全球 普及且歷史久遠的病態行為。 (2)Botchway(2005)對貪污則定義為”濫用職務，取得私人的利益” 。 (3)在政府再造的風潮影響下，政府業務大量簽約外包且民營化，使得民間企 業受委託執行公權力的狀況更普遍，所以國際透明組織將貪污界定為”濫用 受委託的權力謀取私利” 。因此貪污的定義已經不再侷限於政府官員濫用職 權，也涵蓋任何人濫用職權以取得不當利益的行為。 三﹑貪污（腐敗）的原因 學者對貪污（腐敗）的原因可以歸納為以下幾點(邱宏達，2007) ： 1 提昇公共管治能力 2014 年兩岸四地學術研討會 2014 Cross-strait Academic Conference on Enhancement of Public Governance (1)杭亭頓(Samuel Huntington)認為貪污與國家現代化有關的三個原因：(i) 現代化與社會基本價值的改變有關。 (ii)現代化導致貪污發生的可能，促 成了新的財富與權力，新財富權力與政治間的關係沒有被社會主要規範所界 定，另外有關的現代化規範又尚未被社會中的新主流所接受，在這個況下也 導致腐化。(iii)現代化必定促使政府權力與範圍的大幅度擴張，因此產生 許多貪污的機會，必然損傷政府的行政體系，或使其長久軟弱無能。 (2)Ackenman (1999)認為貪污的原因則是透過公共部門與私營部門間的基本結 構探討