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环境影响评价评价评价评价概论-四川建设网
环境影响评价概论; 参考文献;1.基本概念;环境影响评价
环境影响评价是分析预测人为活动造成环境质量变化的一种科学方法和技术手段。
《环评法》第二条: 本法所称环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
对拟议中的政策、规划、计划、发展战略、开发建设项目(活动),可能对环境产生的物理性、化学性、生物性的作用及其造成的环境变化和对人类健康和福利的可能影响,进行系统的分析和评价,并从经济、技术、管理、社会等各方面提出减缓、避免这些影响的对策措施和方法。
.;环境影响评价的基本功能
判断功能
预测功能
选择功能
导向功能
环境影响评价的作用
保证建设项目选址和布局的合理性
指导环境保护设计、强化环境管理
为区域的社会经济发展提供导向
促进相关科学技术发展
;环境影响评价基本要求
环境影响评价应满足以下要求:
适应对环境可能造成显著影响的项目并对影响作出识别评估
对各种替代方案管理技术、减缓措施进行比较
编制清楚的环评报告书
进行广泛的公众参与与严格的行政审查
为决策提供客观有效的措施;环境影响评价的类型
建设项目环境影响评价
区域开发环境影响评价
规划环境影响评价
公共政策(战略)环境影响评价
环境影响评价的层次
环境影响报告书
环境影响报告表
环境影响登记表;2.环境影响评价的历史与发展;历史与发展;3.中国环境影响评价制度;
中国环境影响评价制度的特点
法律强制性
除建设项目外规划也应进行环境影响评价
纳入基本建设程序
评价资格审查制、持证上岗
专家评审
分类管理分级审批;环境影响评价的管理程序
环境影响分类管理名录
建设项目的立项、可研、设计、施工、生产(试生产)运行等阶段的环境保护管理
竣工验收与后评价
申报与审查
批复
;我国基本建设项目程序与环境管理程序的工作关系;环境影响评价的工作程序
准备阶段
分类确定工作目标,明确环境影响评价的工作等级
识别主要环境影响确定工作范围
正式工作阶段
收集基础资料、数据、
环境影响预测;环境影响评价的工作程序(续)
环境影响评价
提出替代方案
环境影响的减缓措施、防治对策、管理方案
环境监测计划
报告书编制阶段
编写环境影响报告书(表);项目委托书;建设项目环境影响评价分类管理的法律规定
《环评法》第十六条: 国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。
建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件):
(1)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;
(2)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产的环境影响进行分析或者专项评价;
(3)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
建设项目的环境影响评价分类管理名录,由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。;对环境造成重大影响、轻度影响、影响很小的建设项目具体划分(《建设项目环境保护分类管理名录》第一条)
(1)建设项目对环境可能造成重大影响:
①原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目;
②可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少的建设项目;
③可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的建设项目;
④容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目;
⑤所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。
(2)建设项目对环境可能造成轻度影响:
①污染因素单一,而且污染物种类少、产生量小或毒性较低的建设项目;
②对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响,但不改变生态系统结构和功能的建设项目;
③基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。
(3)建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价:
①基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、热污染、放射性、电磁波等不利环境影响的建设项目;
②基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等,不改变生态系统结构和功能的建设项目;
③不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。; ;环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式
环境影响报告表和登记表的内容和格式,由国务院环境保护行政主管部门制定。
环境影响报告表的主要内容:
(1)建设项目基本情况
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