第二课文献探讨.pdf

國民小學組織動態能耐、組織健康氣候與學校創新經營之研究 第二章 文獻探討 本章可分為四節。第一節針對組織動態能耐理論及其相關研究進行探 討；第二節則對組織健康氣候理論及 其相關研究進行分析；第三節針對學 校創新經營理論及其相關研究進行討論；第四節則對三者間之關係及相關 理論進行推論。茲依序分別探究。 第一節 學校組織動態能耐理論及其相關研究 壹、學校組織動態能耐的發展背景 近年來教育改革的浪潮以及市場化與民主化的衝擊 ，使得原本平靜的 學校掀起了一陣波瀾。長久以來，學校組織一直給予人們封閉、穩定以及 變革緩慢之印象；加上受制於中央法令的規定，以及政府在教育經費上的 補助，使得學校在缺乏市場化自由經濟的競爭壓力之下，競爭優勢也慢慢 的淡化了。 受到科學典範以及組織理論的演進與發展，外在環境的急速變遷，使 得學校組織原有的穩定型態遭受破壞，面對的是後現代非線性關係的動態 性與不確定性之衝擊。因此，學校組織動態能耐的發展也就是在這樣的時 空背景下所延伸出來。有關學校組織動態能耐的發展背景，歸納整理如下： 一、知識經濟時代的來臨 面對新世紀資訊通訊科技所帶來的衝擊，與全球化所帶來的挑戰， 21 世紀已經是知識經濟的時代，也是終 身學習的時代。自從 1996 年由經濟 合作暨發展組織（ Organization for Economy Cooperation and Development ， OECD ，1996）所公布的「以知識為基礎的經濟（The Knowledge-based 25 國民小學組織動態能耐、組織健康氣候與學校創新經營之研究 Economy的報告書」） 中，正式的向世人明確指出知識經濟 （knowledge-based economy ），乃是目前經濟合作暨發展組織之經濟發展趨勢與特徵之後，更 加確認了以知識為基礎所創造的價值與資訊通訊科技在全球經濟活動上 的重要性（ OECD, 1996 ）。 根據經濟合作暨發展組織的報告指出 ，知識經濟具有四點特徵：1.科 學技術的研究開發已成為知識經濟的基礎；2.資訊通訊科技位於知識經濟 的中心地位； 3.服務業在知識經濟中扮演重要的角色； 4.人力素質與技術 為實現知識經濟的先決條件。由此可知，知識經濟是以「知識」為「基礎」 的「新經濟」運作模式，以創新、科技、資訊及競爭力為其成長的動力（高 希均，2000 ）。 知識經濟重視知識創新、科技發展與知識管理的理念，滿足人們在經 濟活動中追求更高層次的需求，以提升人類的福祉，創造更高的附加價 值，並從中獲取更多的利潤。所以，知識經濟的重點並不在於獲得知識的 多寡，而是如何轉化獲得的知識來創造利潤的附加價值。如果創造知識的 附加價值是知識經濟的重點，則教育工作者應是知識經濟的最大受惠者， 因為，教育工作者是知識傳輸與創造者，也是最直接的知識工作者（張忠 謀， 2001 ）。因此，吳清山（2000 ）的研究指出，與過去傳統經濟比較， 在現代的經濟活動中，似乎特別強調如何「轉識為智」的重要性，而「教 育」在知識經濟體系中，就扮演著關鍵性的角色。 知識經濟是以知識為基礎的經濟運作型態 ，人力的配合與人才的培育 是促進知識經濟發展最重要的基礎工作， 如何培育國家所需求的人才便是 學校的最大責任。微軟公司的創辦人 Bill Gates在所著作的《數位神經系 統》（Digital Nervous System ）一書中強調，未來全球企業競爭將會以網 際網路為主，而「資訊管理」就是勝負的關鍵。企業或組織所有的資訊流 與知識流，都應快速流暢地有效傳達，如同人類的神經系統一般。而如何 26 國民小學組織動態能耐、組織健康氣候與學校創新經營之研究 運用與管理資訊，將成為未來公司成敗的重要關鍵，而「知識工作者」就 是掌握這關鍵因素的 X因子，唯有透過 X因子，才能符合顧客的需求而快 速回應以掌握績效（樂為良譯， 1999）。因此，處於知識經濟的時代，學 校教學工作的成敗，就取決於如何教導學生將知識轉變為智慧資本，以創 造自身的競爭能力，使其能適應知識 經濟時代所帶來的改變。 長久以來，學校組織給予人的印象，大多為僵化、刻板的科層