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改革中的中国广电行业如何突围 ——把握智能媒体蓝海 口文／吴纯勇 在全媒体、三网融合的背景下，中国广电行业如何 做法，必须从我国实际出发，走中国特色之路。对此， 面对新的宏观经济和市场环境，如何应对新媒体技术所 广电总局传媒机构管理司司长陶世明表示，广电在应对 带来的变革……这些问题都给我国广电行业及广电人提 三网融合、促进传统媒体和新媒体共同发展时需要注意 出了挑战。 以下几点： 第一、积极参与三网融合。广播电视是科学技术的 三网融合推动广电行业变革 产物，电子技术的每一次进步都使广播电视发生了巨大 20lO年1月13日，国务院常务会议正式确定了三变革。新媒体日新月异迅猛发展，催生出更加多样的媒 网融合总体方案，之后又发布了试点方案并确定了12个 体形态，对固有的广播电视形成了挑战。因此在数字化、 试点城市名单。通过政策以及各试点城市实践可以发现， 网络化已成为科技发展主流的今天，在广播电视及平面 我国三网融合展现出以下几个特点： 媒体等传统媒体与新媒体相互影响．电视机、电脑、手 第一、强调业务融合。三网融合不是三网合一，也 机等多种终端相互渗透的情况下，特别是面对三网融合 不是网络的互相替代，而是业务融合。通过网络互联互通， 工作已经启动的现实，广播电视传统媒体只有积极投身 资源共享，每个网络都能开展多种业务。用户既可以通 三网融合。抓住新技术快速发展的有利时机，充分发挥 过有线电视网打电话、宽带上网，也可以通过电信网看 自身优势，积极主动发展新媒体，抢占新阵地，利用新 电视。但无论是基于历史因素还是市场竞争的需要，基 媒体提升传统媒体，不断延伸拓展发展空间，增强发展 础网络本身仍将长期共存。 活力，占领信息和文化传播制高点，才能从容应对各种 第二、强调中国特色。总体方案和试点方案都强调， 挑战，才可以在三网融合把握主动权，不断发展壮大自己。 要探索建设符合我国国情的三网融合模式，走中国特色 第二、要尽快调整发展思路。数字化、网络化的发展， 的三网融合之路，切实加强三网融合条件下宣传媒体的 促进了媒体的融合，同时打破了我国广电系统长期封闭、 建设和管理，坚持党管媒体的原则，坚持正确的宣传舆 垄断的局面，对原有的思想观念、体制机制、运行模式 论导向，坚持社会效益和经济效益的统一，注重社会效益。 等形成巨大冲击。这就要求整个行业必须顺应形势，尽 第三、明确广电和电信有限度的双向接入。鉴于我 快调整发展思路，转变发展方式，加快实现战略转型， 国媒体和电信监管体系的不同．三网融合只是业务上有 探索新形势下，特别三网融合形势下的广播电视科学发 限度的融合。比如，广电企业可申请经营增值电信业务， 展之路。 如互联网宽带接入业务等；电信企业可开展除时政之外 1．充分认识三网融合，无论技术如何变革，无论利 的广播电视节目生产、制造，互联网视听节目传输等。 用何种网络传输，无论业态如何更新，只要是具备媒体 第四、强调信息和文化安全监管。两个方案都提出 性质的功能和业务，都要视之为新媒体，大力加强建设。 三网融合环境中信息安全和文化安全的命题，完善安全 2．要认识新媒体是传统媒体的延伸和拓展，又与传 保障体系，提高监管能力，有效维护网络安全和信息安全。 统媒体有明显的差别，我们要采取不同于传统媒体的发 特别是要充分发挥信息网络视听节目监控系统的作用， 展思路和政策措施．促进新媒体又好又快发展。 在节目集成播控、用户接收等环节．部署数据采集和监 3．充分认识传统媒体与新媒体之间相互依赖、相 测系统，及时监测各地网络播放情况，及时查处违规节目。 互促进、共同发展、共同提高，并最终走向融合的关系， 我国三网融合没有先例可循，不能照搬其他国家的 积极统筹传统媒体和新媒体发展。牢牢把握未来发展的