标准化畜禽养殖小区试点项目指引 - 农业部.docVIP

附件2： 标准化畜禽养殖小区试点项目指南 一、项目 为了加快畜牧业生产方式转变，支持农村养殖环境治理公益事业，大力推进社会主义新农村建设，农业部、财政部共同启动标准化畜禽养殖小区试点项目，2006年重点建设畜禽养殖小区粪便和污水无害化处理设施，解决新农村建设中突出的养殖环境问题。通过推广静态发酵堆肥等治理技术，使养殖小区粪污减量化、资源化、无害化、生态化。推行养殖小区规范化生产，将农民增收与养殖环境污染治理结合起来，实行清洁养殖，改善农村的卫生状况和生活环境，降低病原体传播风险，保障公共卫生安全和养殖小区可持续发展，使标准化畜禽养殖小区项目成为惠及农民的民心工程。 二、项目实施内容 根据本地周边种植业、水域环境和自然条件等，在奶牛和生猪养殖小区，推广“三改两分再利用”治理技术，即“改水冲清粪为干式清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污，固液分离、雨污分离，粪污无害化处理后农田果园利用”。固体粪便采用静态发酵堆肥技术模式，液体尿污采用田园利用技术模式，实施两种技术模式组合，根据模式工艺流程进行粪便污水一并无害化处理设施的设计和建造。 （一）静态发酵堆肥技术模式：采用强制通风静态好氧发酵技术，进行固体粪便的无害化处理和制成初级有机肥，可供农田、果园施肥利用。 1、处理对象 固体粪便 2、适用范围 中小规模奶牛、生猪养殖小区 3、模式工艺图 4、工艺特点 （1）采用通风与翻堆相结合的方法进行好氧发酵，节省投资和运行费用； （2）发酵过程中产生的臭气通过生物质材料进行除臭； （3）堆肥高度高达2米，以保证充分发酵和北方冬季能正常运行。 5、设计依据 养殖小区存栏500头奶牛或3000头生猪，日产固体粪便10吨。 6、建设内容 该系统的主要组成为：发酵车间、多级发酵槽、生物质除臭设施、通气管道和风机、专用翻堆车等。 (二)田园利用技术模式：对液体粪污进行厌氧无害化处理以后，进入液体肥料贮存池，供农田、果园等灌溉利用。为无公害农产品提供有机肥水资源，实现粪污“零排放”。 1、处理对象 液体粪污 2、适用范围 中小规模的奶牛、生猪养殖小区 3、模式工艺图 4、工艺特点 （1）养殖小区液体粪污经过无害化处理后，农田、果园灌溉利用； （2）处理工艺简单，投资运行费用低。 5、设计依据 养殖小区存栏500头奶牛或3000头生猪，日处理污水30m3。 6、建设内容 该系统的主要组成为：液体粪便调节池、一级厌氧氧化塘、二级液体肥料贮存池、液体粪罐车、固体液体分离机等。 三、项目资金管理 标准化畜禽养殖小区试点项目建设资金采取中央财政补贴、养殖小区自筹共同参与的方式进行，地方财政应给予补助。 （一）补贴标准：根据养殖小区采用的本指南推广的组合治理技术模式，每个试点小区补助约70万元。农业部根据技术模式标准设计概算进行调整。 （二）资金用途：中央财政资金主要用于专用机械购置补助、设施建造补贴和技术培训。 （三）拨付方式：中央财政资金直接补贴养殖小区，由农业部拨付省畜牧主管部门，试点小区到省畜牧主管部门报账。 四、项目组织管理 标准化畜禽养殖小区试点项目采取分级管理、分工负责、两级合同的方式。 （一）农业部为项目主管部门，负责项目遴选、监督、检查和验收工作。农业部畜牧业司受理项目的申报、合同签订和组织协调工作，对项目进行监督管理；农业部财务司负责项目资金的预算、分配和拨付工作，对项目资金使用进行检查和监督；全国畜牧兽医总站负责拟订项目总体方案，进行项目督导、培训和技术指导，组织审核技术模式、工艺设计和质量检查。 （二）省畜牧主管部门为项目组织实施部门，负责组织本区组织指导申报项目，对申报试点小区进行实地审核、筛选；与农业部和试点县分别签订项目合同，制定工作措施、进度计划，督促试点工作进展，监督审查项目资金使用，协调项目试点县有关工作，组织技术培训和项目检查。 （三）试点县畜牧主管部门为实施地项目协调部门，负责组织、服务和监督工作。县畜牧主管部门按照本指南要求指导辖区养殖小区进行项目申报，编制申报书，进行实地核查并签署意见，为试点小区提供服务，监督试点小区工作进度。县畜牧（农业）局（办）要设专人负责。试点小区所在地方政府协调有关方面的工作。 （四）成立项目协调组和专家组，加强项目协调、技术指导工作。项目协调组主要负责项目面上的组织实施和协调管理，由农业部和试点项目实施省畜牧主管部门有关领导组成。专家组主要负责评审试点小区技术模式，提出标准工艺设计，进行技术咨询、培训和指导，检查工程质量。 （五）标准化畜禽养殖小区试点项目实施期限为一年，期满后由农业部组织验收。农业部和省畜牧主管部门设立公开监督电话，接受社会监督。农业部监督电话：010010 五、申报条件和申报数量 2006年在