机构改革要破解政府利益格局.doc

“机构改革要破解政府利益格局” ??昨日上午9时，商务部部长陈德铭通过人民大会堂北门时，被两位女记者“拦截”，最终他愉快地接受了媒体的邀请，站在外交部副部长张志军身后等待回答记者提问。新京报记者 赵亢 摄 ????●30多年的发展，形成了新的、系统性的利益格局，存在影响科学发展的体制机制性障碍。其中，又有很多是政府的利益问题。下一步就要破解新的系统性的利益格局，尤其要破解政府部门的利益格局。 ????——全国人大代表汪洋表示，下一步要破解政府利益格局 ????●一方面煤炭行业继续发展，一方面煤炭生产百万吨死亡率下降80%以上，很了不起。没有壮士断腕的决心进行整合重组，是做不到的，山西做了一件一举数得的好事。 ????——全国人大代表马凯表示，山西省通过煤炭资源整合重组，告别了“带血”的煤炭 ???? 昨日下午，中共中央政治局委员汪洋参加安徽省代表团全体会议时表示，改革开放30多年发展，取得了显著成绩，但也形成了新的、系统性的利益格局，其中很多是政府的利益问题。“下一步就要破解这种格局，尤其要破解政府的利益格局”。 ????“抬头挺胸做安徽人” ????汪洋说，“20年前我当代表（时任安徽省副省长），被采访的时候讲的是民工潮；到北京来坐出租车，司机一听我们是安徽人，问的是水灾之后生产恢复得咋样了。如今‘风水轮流转’，现在我们抬头挺胸做安徽人，中部崛起指日可待。” ????汪洋通过自身感受，阐释改革开放以来安徽和全国发生的巨大变化，“我们用30多年的改革开放、60多年的社会主义，让13亿人口的大国迅速崛起，中华民族从来没有像今天这样令世界刮目相看，靠的就是无懈可击的制度模式”。 ????汪洋同时表示，“30多年的发展，形成了新的、系统性的利益格局，存在影响科学发展的体制机制性障碍。其中，又有很多是政府的利益问题。下一步就要破解新的系统性的利益格局，尤其要破解政府部门的利益格局。” ????破解利益格局难度大 ????“下一步尤其要破除政府自身不合理的利益格局”，汪洋说，即将审议的机构改革方案，目的之一就是破解政府利益格局。但他坦言，难度很大，“如果说30年前改革解决的是意识形态问题，那么现在就是利益问题，改革实际上就是拿刀割自己的肉”。 ????虽然难度很大，但汪洋强调，“需要全体下决心，必须要坚定信心。这是因为我们有非常坚强的领导核心，‘十八大’报告已经明确：既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，仍然要坚持走中国特色社会主义道路”。 ????生在安徽，又在安徽工作多年，“月是故乡明，音是家乡亲”，汪洋说，对家乡有着非常深厚的感情，“现在虽然说普通话了，但是绝对能听懂安徽话。”但感情不能代替原则，“（涉及安徽的事情）该办的、能办的，快办；不该办的，坚决不办”。 ????两会声音 ????马凯称我国处于发展转型和改革攻坚期 ????山西告别“带血”煤炭了不起 ????昨日下午，在参加山西代表团审议时，全国人大代表、中央政治局委员马凯表示，当前我国处于发展转型期和改革攻坚期，实现经济增长“次高”增速并不容易。 ????马凯表示，近几年我国在复杂的国际国内形势下，保持了一定的经济增长速度，但调整结构转变增长方式难上加难，而山西这方面做得不错。他阐述说，山西推动煤炭资源整合重组，取得了历史性的成绩，告别了“带血”的煤炭。 ????马凯说，一方面煤炭行业继续发展，一方面煤炭生产百万吨死亡率下降80%以上，很了不起。“没有壮士断腕的决心进行整合重组，是做不到的，山西做了一件一举数得的好事。” ????谈及今后的发展，马凯表示，我国发展的有利条件很多，但未来5年或10年，日子并不宽松，困难、问题和矛盾还非常多。既是战略机遇期，也是风险期。 ????马凯还表示，以前经济高速增长，财政收入增速在20%以上，很多经济矛盾和社会矛盾都被掩盖了。但当前经济高速增长时期已经过去，这些结构性的矛盾，包括就业问题、收入问题都会更加凸显。要保持7%到8%的次高增长速度，也是不容易的事情。 ????教育部长袁贵仁称异地高考因地制宜符合实际 ????解决异地高考开局良好 ????昨日，在参加完江苏代表团全团会后，列席的教育部部长袁贵仁表示，我国异地高考政策得到了各省市区政府的积极响应，各地因地制宜是符合实际的。 ????袁贵仁表示，国务院去年8月份刚转发了四部委关于异地高考的意见，现在还不到半年时间，这件事情总体工作进展比较顺利，各省市区政府除了西藏今年会落实外，其他都已积极响应。 ????袁贵仁称，解决异地高考目前有了良好的开局，现在已经有26个省解决了中考问题，有9个省今年解决了高考问题。教育部作为职能部门，认为各地做了很大的努力，“我们尊重各省市区政府的实施办法，因为各省市区情况不同，我们觉得，他们是因地制宜，考虑了种种因素。” ????袁贵仁表示，我国