2017年度全省市场体系建设10项工作重点.docVIP

2017年全省市场体系建设10项工作重点 2017年，全省市场体系建设工作将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及全省经济工作会议精神，按照全国商务工作会议及全省商务工作会议的总体部署，以供给侧结构性改革为主线，以重点项目建设为抓手，以提升流通效率为中心，以惠民便民为落脚点，构建统一开放、竞争有序、布局合理、诚信规范、安全环保、调控有力的现代流通市场体系。根据商务部2017年市场体系建设工作要点，结合山西实际，我省2017年市场体系建设重点抓好10项工作。 一、认真落实商贸流通“十三五”发展规划 充分发挥规划引领作用，提高市场体系建设工作的战略性、计划性和前瞻性。认真落实《山西省商贸流通“十三五”发展规划》，推动商贸流通重点工作任务全面深入实施。积极与国家规划衔接，主动融入国家跨区域协调机制，促进跨区域市场体系建设。指导各市加快编制商贸流通“十三五”发展规划，并与省规划相衔接。强化商业网点规划工作，推动城市商业网点规划修编、续编和实施。 5月底前，组织举办商贸流通“十三五”发展规划的集中培训会，邀请国家及省内有关专家举行专题讲座，解读商贸流通“十三五”发展规划，通报全省规划编制工作情况。 二、深入实施电子商务进农村综合示范 深入实施电子商务进农村综合示范工作，扩大电子商务进农村综合示范国家级贫困县覆盖范围，以供给侧改革为指导，补齐农村市场发展短板。根据商务部2017年电子商务进农村综合示范工作重点和任务，届时安排我省2017年电子商务进农村综合示范各项工作。发挥综合示范作用，加强电商精准扶贫，助力全省脱贫攻坚任务。整合农村物流资源，建立县、乡、村物流配送体系，解决农村物流瓶颈。聚焦农村产品上行，加强农产品标准化、分等定级、冷链物流、仓储配送等基础设施建设，为农村产品提供品控、溯源、品牌培育等服务，推动农产品、农村工业品、农村旅游和服务产品的电商化。拓展农村电商服务功能，完善网络购物、代收代发、农品网销、小额取现、信用贷款、缴费充值、票务代购、家电维修、养老医疗、土地流转、政策宣传、信息咨询等综合服务功能，为农民提供“一站式”综合服务。引进省外知名品牌平台，扶持本土特色平台，促进平台间协调发展。加强农村电商人才培训，开展“电商专家下乡活动”，引导具有实践经验的电子商务从业者返乡创业，培养农村电子商务专业人才。 4月底前，召开全省电子商务进农村综合示范工作推进暨培训会； 根据商务部工作安排，上半年完成2017年电子商务进农村综合示范申报、评选、公示、确定等工作； 10月底前，会同省财政厅、省扶贫办组成督查组，分别对2015、2016年度电子商务进农村综合示范县开展现场督促检查指导； 11月底前，组织召开电子商务进农村综合示范专题培训班和组织2017年示范县县长赴省外学习考察； 12月底前，完成对2015年电子商务进农村综合示范县验收工作。 三、全面开展电子商务进社区示范 贯彻落实《商务部等5部门关于推进电子商务进社区促进居民便利消费的意见》精神，大力实施电子商务进社区示范工作，促进便利消费，提升服务品质，提高管理效率，倡导绿色环保，引导规范有序，推动功能融合，提升城市商业信息化、标准化、规范化、集约化水平，推动社区创新发展，以“电子商务+生产基地+社区直配”蔬菜生鲜直销为突破口，在全省培育一批示范社区和示范企业，总结宣传可复制、可推广的经验，发挥示范效应，更好满足居民消费需求，提升居民生活品质。 7月底前，会同民政、国土、住建、质监等部门出台关于推进电子商务进社区促进居民便利消费的实施意见； 8月底前，调研全省社区电子商务发展情况，探索通过市场机制设立全省社区电子商务发展基金，引导发展电子商务进社区工作； 12月底前，参照商务部电子商务进社区服务规范，结合我省资金安排情况，确定一批省级电子商务示范社区。 四、全面推进跨区域农产品流通基础设施建设 开展农产品流通骨干网络建设，推进跨区域农产品流通基础设施建设工作。在全省建设具有集中采购和跨区域配送能力的冷链物流集散中心、综合性加工配送中心、产地集配中心。重点建设加工配送、冷链仓储、检验检测、信息平台等基础设施，形成一批农产品流通企业覆盖生产、加工、配送、销售终端全过程的产业链，构建布局合理、高效畅通、保障有力的全省农产品现代流通市场体系。学习借鉴省外公益性农产品批发市场建设经验，试点推进我省公益性农产品批发市场建设工作，指导太原市裕吉经贸发展有限公司和山西美特好连锁超市股份有限公司等2个企业做好公益性市场建设。 4月底前，完成对跨区域农产品流通基础设施建设政府股权投资项目验收工作； 5月底前，印发《关于做好复制推广公益性农产品示范市场典型经验和模式的通知》； 6月底前，组织相关企业考察学习借鉴其他省市公益性市场建设经验； 10月底前，开展对政府股权投资项目进行全覆盖