辽河油田分公司厂务公开制度实施办..doc

辽河油田分公司厂务公开制度实施办法（修订稿）第一章? 总则 ??? 第一条 ?为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅 《 关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》 精神，巩固油田厂务公开、民主管理工作成果，推进厂务公开的规范化、制度化建设，根据相关法律法规及有关政策，结合油田实际，制定本实施办法。 ??? 第二条 ?实行厂务公开应遵循的原则： ??? 1、依法办事的原则。以党的方针政策和国家有关法律、法规为依据，公开企业改革与发展的重大问题、涉及职工切身利益的重点问题、领导干部廉洁自律问题，保证公司厂务公开的合法性。 2、逐级公开的原则。油田所属的国有、集体和国有控股企业以及企业下属的各级单位，都应按规定的内容、形式和程序分别实行厂务公开。 ??? 3、实事求是的原则。从实际出发，突出重点，确保厂务公开内容的真实性。 ??? 4、规范运作的原则。建立健全油田各级厂务公开组织领导机构和工作制度，按照提出、审查、公开、议事、整改等程序规范运行，确保厂务公开的规范化、制度化。 ??? 5、分层次公开的原则。要根据公开的事项和性质，把握公开的程度和范围，保守企业技术专利、销售信息等商业秘密。 第二章? 厂务公开的内容 ??? 第三条 ?重大生产经营决策及执行情况公开。主要包括企业中长期发展规划、年度发展目标及完成情况，年度财务报告、审计报告、投资计划、企业生产经营状况、市场份额占有量及份额分配，以及企业面临的困难和采取的对策等。 ??? 第四条 ?重大改革方案及执行情况公开。包括企业重组、兼并破产，企业改制及其它重大改制方案的制定和执行情况等。 ??? 第五条 ?重大项目投资及资金使用情况公开。主要包括企业重大基建工程投资及技术改造方案，物资采购和配套协作厂家的选择程序，外委科技项目、招投标，对外投资、担保，重大经济合同的签订审查和履行情况等。 ??? 第六条? 干部选拔任用公开。选拔任用干部的办法、程序、结果公开。干部的选拔任用采取公示制。民主测评和评议干部的结果公开。 ??? 第七条? 涉及职工切身利益的重大事项公开。包括职工住房公积金管理和使用情况，工资和劳动用工制度改革方案，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳使用情况，企业公益金的使用情况，福利基金的投向及使用情况，职工培训计划，劳动争议处理情况，集体合同和劳动合同的履行情况等。 ??? 第八条 ?企业党风廉政建设的情况公开。主要包括职务消费及业务招待费的使用，群众反映强烈的不正之风和大案、要案的查处情况等。 第三章? 厂务公开的形式 ??? 第九条? 职工代表大会。油田公司职工代表大会一般每年召开一次，特殊情况可根据需要召开。油田职工代表大会对公司的中长期发展规划、年度发展目标和工作部署、年度财务工作报告、审计报告、投资计划行使审议建议权；对工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度行使审查同意或否决权；对有关职工生活福利的重大事项行使审议决定权；对领导干部的勤政廉政情况行使评议监督权。住房公积金制度执行情况应定期向职工代表大会或职工大会报告，接受职工群众监督，使职工及时了解单位和个人住房公积金缴存情况。油田机关职能处室的重大工作事项或招投标项目及时向职代会或代表团（组）长联席会报告。 ??? 第十条? 职工代表大会代表团（组）长联席会。在职代会闭会期间，油田公司可根据需要召开职代会代表团（组）长（必要时可扩大到部分职工代表）联席会。代表团（组）长联席会行使职代会的职权，并严格按照职代会的民主程序，审议通过或决定企业的重大事项，但事后应向职代会报告。 ??? 第十一条? 领导班子会。领导班子会是实行科学、民主决策的主要形式。根据会议不同内容，由党政领导、助理、副总师和有关部门的负责人参加，主要讨论研究企业改革、生产经营等重要问题。在讨论研究企业内部法规和职工福利等问题时，要吸收部分职工代表、职代会专门工作委员会人员参加。 ??? 第十二条 ?生产经营分析会。定期召开生产经营分析会，向全油田职工发布生产经营状况和企业面临的困难、问题及解决问题的措施。会议要吸收部分职工代表参加。 ??? 第十三条 ?重大项目论证会。要建立重大项目论证会制度，对勘探、开发、外委科技项目和重大投资项目，组织有关专家按照程序进行严密、科学的论证。 ??? 第十四条 ?公开招投标制度。对物资采购和重大工程项目实行招投标制度，由相关部门按照公司规定程序公开招投标，并通过一定形式发布招投标结果。要建立必要的专家人才库，以提高专业招投标工作的水平和质量。 ??? 第十五条 ?职工代表视察制度。职代会决议的贯彻落实、职工代表提案处理、住房公积金和五大保险收缴管理以及职工代表视察等情况，以适当方式及时向基层进行通报。各有关部门通过报纸、