我国采油矿区土壤污染防治法律问题分析.pdfVIP

摘 要 随着世界经济的发展，石油作为重要的一种能源，消耗量在日益增大。石油工业是一 个高污染高消耗产业，随着石油工业的不断发展，在石油的勘探、开采、炼制、贮运和使 用过程中，落地油、油泥等石油类污染物对土壤造成了污染，破坏了土壤结构。对采油矿 区的土地污染也越来越严重，石油在土壤中的大量存在严重影响整个土壤生态系统，所以 认识采油矿区土壤的石油污染问题，已成为土壤污染防治的重要内容。 我国采油矿区土壤污染与水、大气污染有着不同的特点，论文总结了我国主要采油矿 区土壤污染防治的概况，从污染途径、污染来源、污染危害等方面总结出石油矿区土壤污 染具有污染范围广、污染源具有多样性、污染周期长等特点。对于采油矿区土壤污染防治， 我国有关机构和采油企业采取了一些防治措施，但是这些措施仍然无法解决目前存在的主 要问题。对于我国采油矿区在污染防治方面存在的问题，论文通过分析国外采油矿区土壤 污染防治法律制度提出对我国采油矿区土壤污染防治立法的借鉴以解决污染防治中存在的 诸多缺陷。论文主要分析了我国采油矿区土壤污染的概况、污染防治的现状，从污染防治 法律的角度研究石油污染在采油矿区给土壤造成的污染，造成的损害。通过对国外主要国 家采油矿区土壤污染防治法律制度和治理措施的分析。提出完善我国采油矿区土壤污染防 治法律制度的构想。目前，我国采油矿区土壤污染防治法律规定原则性强，缺乏系统性和 可操作性，污染治理主体规定不明确，不能满足土壤污染防治的需要。对采油矿区土壤污 染的严重局面如何解决，应当从法律制度的角度去规制。建立采油矿区土壤污染防治法律 制度，应当摒弃不合时宜的立法理念，立法过程中应当坚持生态文明的理念和可持续发展 理念。提出建立我国采油矿区土壤污染防治法律制度的构建，一是建立采油矿区土壤污染 防治综合生态管理制度，采用矿区土地污染防治制定明确的防治目标；二是明确主体责任 制度，明确政府、企业的治理责任；三是对公众参与制度进行加强完善；四是明确土壤污 染防治标准；最后完善环境影响评价制度以及保险制度。所以研究采油矿区的土壤污染具 有理论意义和应用价值。 关键词：采油矿区；土壤污染；防治法律制度 I Abstract With the development of world economy,as an important source of energy,oil consumption in the growing.Oil industry is a industry of high pollution,high consumption,with the continuous development of petroleum industry,oil exploration,mining,shipping and use of the process,the French oil,sludge,such as petroleum pollutants caused pollution to soil,destroying the soil structure.Of oil mining area land pollution is also more and more serious,a lot of oil in soil,the serious influence the whole soil ecosystem,so know oil production of oil pollution in the mining soil problems,has become an important content of the soil pollution prevention. Oil field soil and water pollution and air pollution in our country have different characteristics,the paper summarizes the main oil production in our