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监督学考试重点 名词解释 议行合一理论：议行合一理论主张立法权，行政权等权力都同属于一个国家最高权力机关，即同属于由人民直接或者间接选举代表组成的人民代表机关，国家行政机关和其他国家机关都由人民代表机关产生，并对人民代表机关负责，受人民代表机关监督。国家权力机关与其他国家机关隶属于国家权力机关。国家权力机关不受其他国家机关的制约，只对人民负责，受人民监督。 公共权力：是社会中至高无上的，公认的合法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。 腐败：是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之就是以权谋私。 监督学：是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性，应用性社会科学学科。监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，揭示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法，其目的是指导监督实践，并在全社会建立起对公权力的监督屏障。 一台三院：唐代沿袭隋制在中央设御史台为国家最高监察机关，置御史大夫为台长；御史中丞为副职。御史台下属有台院。殿院，察院等三院。御史大夫，中丞及三院监察官各有其职掌，职责分明。宋代大体沿袭了这一制度。 人大监督：亦称国家权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会，根据法定的权限和程序，对各级归家行政机关，审判机关和检查机关的工作，对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作，以及宪法和法律的实施情况，所采取的了解，审议，督促和处置的行为。 人大工作监督：是指各级人民代表大会及其常务委员会依法对行政机关，审判机关和检察机关的日常工作进行的监督，以及本级人民代表大会对同级常务委员会，上级人民代表大会及其常务委员会对下级人民代表大会及其常务委员会的日常工作进行的监督。 质询：是指人民代表大会代表对本级行政机关，审判机关和检察机关及其组成人员提出的具有法律强制性的质问，有关机关和人员必须对此作出回答。质询一般是针对政府机关及其工作人员在工作中出现的重大失误，或实施了重大违法行为而实施的一种监督手段。与询问相比，质询更加正式，更具强制性，程序上也更严格。 人大执法检查：是各级人民代表大会及其常务委员会为了维护法律的尊严，促进法律的贯彻执行，对法律和有关法律问题的决议，决定贯彻实施的情况进行的检查监督活动。 人大特定问题调查：是指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法定程序成立专门的调查委员会开展调查，并作出调查报告。特定问题调查是人民代表大会实施监督的一种重要方式，也是法定的调查方式，它一般针对重大决策失误，司法腐败和社会上产生了重大影响的其他事件进行。 党员监督：是指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。党员的监督是党内监督最基本的形式，是党内监督的基础，党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。 侦查监督：是指检察机关对侦查机关，侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关，侦查部门在认定事实，适用法律方面是否正确实行的监督，具体表现为立案监督，审查监督（审查批准逮捕，审查起诉）和侦查活动监督。 审查批准逮捕：简称审查批捕或审查逮捕，是指人民检察院对于公安机关，国家安全机关，监狱等提请批准逮捕的案件进行审查后，依据事实和法律，作出是否逮捕伐罪嫌疑人的决定的一种诉讼活动。审查批准逮捕是人民检察院的一项重要的法律监督职权，也是人民检察院开展侦查监督的有效途径之一。 刑事审判监督：是指人民检察院对人民法院的整个刑事审判工作实行的监督，既包括对人民法院在进行刑事审判活动中有无违法行为实行的监督，又包括对人民法院所作的刑事判决，裁定在认定事实，适用法律上是否正确实行的监督。前者主要是刑事审判活动监督，后者主要是刑事抗诉。 刑事抗诉：是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。刑事抗诉是国家法律监督机关对国家审判机关的审判活动实行法律监督的一项重要内容。 行政审判监督：是指人民法院在行政诉讼程序中通过行使行政审判权，对行政机关是否依法行使职权进行的监督。 二审监督制度:是指第一审法院的上一级法院根据上诉，抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 再审程序：又称为审判监督程序，是指人民法院，人民检察院对已经发生法律效力的判决和裁定，发现在认定事实或者适用法律上确有错误，依法提起并由人民法院对案件重新审判的一种特别审判程序。 行政赔偿制度:是指国家行政机关及其工作人员，违法行使职权，侵犯公民，法人和其他组织的合法权益并造成损害，又国家承担责任对受害人予以赔偿