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学校教育成本测算方法探讨
职业学校教育成本测算方法探讨
宁夏职业技术学院 周媛
职业教育成本是职业类学校为培养国家实用型、技能型人才所耗费的资源价值。随着我国制造业的不断发展,职业教育工程的不断深入,教育成本因素的不断变化,从而学生培养成本也发生了质的变化。随着社会主义市场经济体制的不断完善和发展,教育成本问题已引起各级政府和教育部门、学校、学生及学生家长等各方面的重视,如何进行职业学校教育成本测算,是摆在我们职业教育面前必须认真加以思考的一个重要问题,也是解决长期以来经费不足,依靠合理收费来确保教育的财力保证的依据。本文将从以下几个方面来探讨职业学校教育成本的测算问题。
一、职业学校教育培养成本核算对象和核算周期
1、职业学校教育培养成本核算对象。成本测算的对象指的是成本测算过程中为归集和分配各种费用而确定的承担费用的产品。作为职业学校教育,是提供职业教育的服务机构,它的产品是教育服务,是为社会培养出德、智、体全面合格的实用型 、技能型人才。因此,职业教育成本的测算对象应是职业学校对学生提供的单位时间的教育服务质量,即在单位时间内所耗费的资源价值。在职业学校中,不同的学校向学生提供的教育服务是不同的,同一学校向不同类专业学生提供的教育服务也是不同的。产品有区别,成本就有高低。因此,要衡量不同学校和不同专业的教育成本,就必须测算职业学校学生的生均成本和不同专业的生均成本。
2、职业学校教育培养成本核算的周期。目前各类职业学校会计年度实行的是公历年制,大部分职业学校执行的是事业单位的会计制度,与事业单位会计期一致。但是,学校的教育事业活动有其不容忽视的特点,即培养学生是按学年进行的,公历年制在此没有任何实际意义,同时由于学校教育从学生进校到毕业每年所耗费也不尽相同。因此,实行培养成本核算应按培养周期进行,即从每届学生入学之日起至该届学生毕业为一核算周期,每学年计算一次培养成本。
二、成本要素的确定
学生的培养成本,像工业产品一样,同样涉及到人、财、物的消耗,但又与工业产品成本项目构成有明显的区别。确定成本要素,即确定哪些费用应该计入成本,哪些费用不应该计入成本。结合职业教育现有的会计核算资料,职业学校学生的培养成本要素构成可按以下几个方面分类:
1、人员经费。包括教学、教辅、行政、后勤附属机构服务人员的岗位工资、薪级工资、浮动工资、奖金、课酬、津贴、其他补贴、福利费、工会经费、社会保障费等。
2、商品服务费。包括办公费、差旅费、水电费、邮电费、交通费、会议费、维修费以及在合理范围内支出的招待费等。
3、业务费。指学校教学部门发生的与教学有关的各项支出。包括教学用各种耗费、实习费、实验费、招生就业费、教学活动费、资料讲义费、体育维持费、网络使用费以及学校宣传等费用。
4、修缮费。包括日常维修和按一定比例计提的大修理基金。主要是指零星土建、公共设施、办公用房、校舍、食堂、教学仪器设备、运动场等的修缮。
5、折旧费。按房屋建筑物、土地、专用设备、一般设备、图书、交通工具等固定资产的总值提取一定比例计算。
1)房屋建筑物年折旧率:框架结构3% ,砖混结构4% ,砖木结构按10% 。
2)专用设备(指电脑微机系列、音响投影设备)年折旧率按20% 。
3)机械设备(车、铣、刨、磨床等)年折旧率按15% 。
4)教学仪器设备年折旧率按12% 。
5)交通工具年折旧率按10% 。
6)一般设备年折旧率按10% 。
7)图书资料年折旧率按5% 。
8)土地年折旧率按2%(末入账的土地按一定标准估价后再折旧)。
6、学术科研费。包括职工教育经费、团队活动费、学术研讨交流、课题研究等费用。
7、其他费用。包括奖学金、特困补助、减免学费、学生各项活动费。
三、职业学校教育成本测算
1、学校总成本的归集
根据近三年来学校财务决算报表和有关账目数据,剔除离退休费用、设备购置、基建支出、经营性支出以及实行后勤社会化部门所发生的各项支出,按上述七类成本要素一一汇总,汇总后构成职业学校学生的培养总成本。
2、职业学校生均成本计算
学生生均成本=学校总成本/全校学生数
3、各类专业生均成本计算
1)计算各类专业的直接成本。主要包括二部分,一部分来自于本专业开支的符合成本要素的支出,可以从各专业的经费支出明细中直接取得;另一部分是公共基础教学部门开支的教学支出和用于学生奖学金、特困补助、减免学费以及开展学生活动等支出,应按照专业学生人数占全校学生数的比例按一定标准进行分摊和归集。
2)计算各类专业的间接成本。主要指全校行政管理、后勤、教辅等部门符合成本要素确定范围内的各项费用开支,按一定比例分配计入各专业的成本,与教学有关的间接成本可按折算为标准学时进行分配。
3)计算各类专业总成本。将全校各专业应承担的直接成本和间接成本相加得到和专业性的总成本。
4)计算各类专业的生均成本
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