山西教师考试教育法律法规考点解读：学校管理体制.docVIP

山西教师考试教育法律法规考点解读：学校管理体制 “山西教师招聘考试资料”为您指明前进方向，且行且珍惜！小伙伴们，机不可失失不再来哟，赶快行动起来啦！ 一、学校管理体制的概念 学校管理体制是学校管理层的组织机构、职责、权力、关系等制度的体系，是学校内容内部设立的主要管理机构及其职能的总称。 (一)公办学校的内部管理体制 1.校长负责制 我国的校长负责制主要限定于中等及中等以下学校。校长是学校管理的最高负责人，全面负责学校的教育、教学和行政工作，是学校的法定代表人，学校的基层党组织在学校中发挥保证、监督和政治核心的作用，以教师为主体的教职工代表大会是教职工参与学校管理活动、行使民主管理和监督权力的法定组织形式。 2.党委领导下的校长负责制 公办高等院校实行党委领导下的校长负责制。该制度有助于保证党和国家的教育方针政策的贯彻执行，有助于民主决策。 (二)民办学校的内部领导体制 1.校长负责制 民办学校的校长负责制和公办学校的校长负责制既有相同的方面，也有不同的地方。相同的是，都是校长负责，都需要教职工的民主管理与监督。不同的是，民办学校校长的职、权、利更明确，有人权、事权、财权、办学权和课程管理权。 2.董事会领导下的校长负责制 董事会是学校的决策机构，由董事会聘任校长管理学校。董事会不直接管理学校，主要是制定政策、聘任校长、审议重大事项、监督学校运行。校长对学校的各项事务负直接责任。 二、校长的任职资格及任免 1.校长的任职资格 第一，必须具备我国国籍并在我国境内定居。第二，具备国家规定的任职条件，具有胜任校长岗位工作所需的政治、业务、身体等方面的素质。 2.校长的任免 关于校长的任免，依《义务教育法》第26条“校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任”的规定，中小学校长的管理权限在教育行政部门，属于教育行政部门的职责和权力。这为防止其他部门干预、插手校长的配置和管理提供了法律依据。关于高等学校校长的任免，《高等学校校长任期制试行办法》规定，高等学校的校长、副校长，均实行任期制。高等学校的校长、副校长的任期一般为4年，学制为5年以上的学校，任期可为5年。高等学校的校长、副校长任期届满，根据工作需要和本人条件，经上级任免机关批准，可以连任。对任期内的校长、副校长，学校每一、二年进行1次民主评议，上级主管部门每两年进行一次全面考核。考核内容包括德、能、勤、绩诸方面，重点考核其能否坚持四项基本原则和社会主义办学方向以及履行岗位职责的实绩。考核结果作为上级主管部门对正副校长奖惩、晋级、任免等的主要依据。对任期内的校长、副校长，上级任免机关有权调整、调动，变更其领导。 三、学校规章制度 学校规章制度既是科学管理学校的必要条件，也是一种强有力的教育手段。 1.学校规章制度的意义 (1)学校制定规章制度是学校落实依法治校的具体体现，也是学校实现依法治校的前提。 (2)学校制定规章制度是建立现代学校制度的重要一环。 (3)学校制定规章制度是实现学校管理的科学化、民主化、制度化的基础工程。 (4)学校规章制度是学校保持发展特色，实现稳定、持续发展的保证。 2.学校规章制度的作用 (1)明确与规范作用。通过制度规范人们做事的程序，明确行为的方式，增强对行为的预见性。 (2)约束与激励作用。制度的约束作用其实就是为了协调个人利益与组织利益之间的关系。激励作用就是通过适当的方式对符合制度规则要求的人及有关行为，通过使行为人获得经济上的额外回报，地位上的一定提升、精神上的一定满足，予以正面评价，以鼓励制度所赞成的行为。 (3)平衡、协调与稳定作用。学校的制度建设就是通过有效发挥制度的规范和约束作用，促使组织活动有效率、有效果，充分实现学校的工作目标。通过制度，统一组织中不同的人和不同的次级组织的工作方式，理顺其工作关系，更好地配置学校的人力、物力资源，从而使得组织整体运转有序、资源的利用效益最大化。 3.学校规章制度的体系结构 学校规章制度体系是以学校规章制度为核心而构成的一套系统，从其形态上看，包括制度系统、制度观念系统、制度执行系统、制度教育系统。 4.学校规章制度建设的要求 学校规章制度制定的质量高低，直接关系到规章制度的落实情况和执行结果，关系到依法治校的开展。因此，学校规章制度的建设应作为一项重要工作抓紧、抓好。学校规章制度的建设中应体现下列要求： (1)整体性原则。学校规章制度是一个相互联系的体系，在进行学校规章制度的设计时应该站在全局高度，能够照顾到制度之间的协调与平衡。 (2)重点突出原则。所谓重点突出，是指在学校规章制度的规划中应有先后之分，对于关乎全局、具有基础性作用、与学校的中心工作密切相关的规章制度应该优先制定。重点突出还意味着在进行规章制度的具体设计时，不是平均用力，而应该在制度制定的程序、制度的管理层次、制度内容的详略上有轻有重