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中国国有经济退出路径分析摘要：本文结合国有经济产业退出的壁垒研究，探寻既定社会福利条件下的国有经济产业最优退出路径选择。通过对中国国有资本分布产业的市场结构的分析，说明其不同于传统经济学论述的市场结构特点并进行了重新分类。既定市场结构条件下，国有资本的退出壁垒是不同的，根据退出壁垒的特点国有资本的退出应该采取不同的方式和路径。 关键词：国有经济；市场结构；要素壁垒 市场结构是与产业性质密切相关的，国有经济产业分布和产业性质之间的相关程度非常大，所以实施国有经济退出行为的时候，如果实现社会福利最大化，要将中国国有经济产业分布性质和国有经济市场结构结合，来选择相应的退出路径。国有经济退出的最优化过程实际上就是生产要素在公共部门和非公共部门重新配置的过程，符合福利经济学中关于公共产品和私人产品的最优化分析。 下面具体设计描述市场结构的变量：市场结构主要由于三个因素决定的一厂商数量、进入退出壁垒和产品差别。 厂商数量NE这个指标可以使用产业内的国有企业数量来表示，从以上对于国有经济产业市场结构的分析中我们可以看到四个不同类型的市场结构的厂商数量。而对于产品差别化这个指标，应该说国有经济一般竞争市场的差别程度较大，寡头垄断市场的产品有微弱差别，最重要的是产品差别程度可以用下面的壁垒指标替代描述，我们会在后面分析，而描述市场结构的主要指标是市场进入退出壁垒，我们着重分析一下这个指标。 内生性要素壁垒指标设定：(1)原材料和机器设备有形资产沉淀成本指标EM：这个指标可以使用国有企业的生产性设备规模和专用性原材料规模描述。而且当国有企业的产品差异越大，那么这种用于一种特殊产品原材料和机器设备的专用性越强，那么其规模越大，反之亦成立，所以这个指标也可以替代使用衡量产品差别化程度。(2)人力资本专用沉淀成本HC：这个指标可以使用国有企业从事生产技术支持的工程师和技术工人数量衡量。而对于决定工程师和技术工人数量的因素则是国有企业的资本技术密集程度，资本技术越密集，需要的工程师和技术工人数量越多，反之亦成立，(3)土地的专用性沉淀成本指标EC：这个指标根据不同产业特点差别非常大。由于土地使用的无差别性，对于制造业加工业几乎无土地沉淀成本，而对于养殖业种植业等产业土地的专用性非常强。(4)融资渠道专用性指标FC：这个指标存在于产业生命周期当中的幼小产业中，而对于一些支柱产业，衰退产业这种沉淀成本非常小。(5)契约性沉淀成本CC指标：这个指标一般随着国有企业的规模增大而增大。企业销售量越大，其应收应付账款越多，那么契约性沉淀成本越大。 外生性要素壁垒指标设定：(1)资本和产权市场发展程度指标FB这个指标衡量一个国家的金融市场和金融中介机构的完善程度，也是衡量一个国家市场化程度的一个重要指标。(2)社会保障制度指标SS：衡量一个国家对于其劳动力要素的保障程度，也是一个国有经济退出时对于剩余劳动力的保障程度，由于这个指标影响劳动力的预期，对其行为造成很大影响，所以也构成了一个主要制度性壁垒。 我们将退出路径与上述市场结构指标结合分析既定市场结构条件下，最优的国有经济退出路径选择。 第一，破产和资产重组方式。 这种退出方式和以上市场结构指标的相关性分析如下：这种退出方式标志着国有企业生命的终结，当一个企业HC、EC、FC和CC的其中一个或多个指标都比较大时，那么企业的生产能力并没有完结，其生产要素具备一定能力，这时企业完全可以通过资产重组方式来实现企业生产要素的充分利用，不适合采取破产方式。对于EM的指标来说，当企业属于成长性产业时，其资产的专用性较强，如果采取破产方式退出，资产回收率非常低，不利于保护债权人和资源利用，那么必须采取资产重组方式，但是当一个企业处于主导或者衰退产业时，则应采取破产方式。对于SS指标来说，企业如果是垄断性产业并且属于劳动密集型产业，如果采取破产方式，造成的失业较多，产生的社会风险较大，应采取资产重组方式；但是企业如果属于竞争性较强并且资本密集型产业，那么破产引起的社会风险较小，可以采用破产方式， 从以上分析可以看出，破产方式的使用适用于竞争性较强并且其资产再利用潜力非常小，所属产业属于比较成熟或者衰退的产业。而资产重组恰好相反，与破产方式形成对比。 第二，租赁方式。 租赁这种属于比较特殊的方式，其主体是国有企业或者非国有企业，租赁行为的发生本身是因为租赁主体的逐利行为。这就要求被租赁企业具有一定的资产利用能力，所以我们在对于上面资产重组方式的分析也适用于租赁，也就是说租赁方式的使用和资产重组是重合的。 但是租赁还有其个性，租赁主体在租赁企业生产时，通常会发生大量的交易成本，这些成本包括信息搜寻成本、企业租赁价值评估成本、租赁生产成本、契约执行成本等。一个