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优化我国电视公益广告运作机制【摘要】 公益广告以人与社会、人与自然和谐发展为宗旨，以社会进步与群体素养提升为目的，以短小精悍、喜闻乐见的形式针对现实时弊和不良风气进行规劝和引导，匡正过失，调节关系，影响舆论，立足于使更多的公民树立健康文明的行为规范，正逐步成为我国推广道德规范、建设和谐社会的重要工具。 【关键词】 电视 公益广告 运作机制 公益广告是一种以广告为载体的特殊社会教育和文化传播形式，是传播优秀传统文化、促进良好社会风尚、提高社会诚信水平、构建和谐社会的重要手段。公益广告关注的是人与人、人与社会、人与自然的和谐发展，社会发展需要公益广告。 打开香港两大电视台，可以看到各种各样的公益广告，或关注民众生活，或保护民众权利，或宣传政府管理理念，或引导市民文明行为，方方面面，无所不包。内容从“请珍惜你的选举权”到“垃圾分类，就是这么简单”，从“急需O型血”到“扶助老弱，从细处做起”，从“改善服务态度，多一个笑容”到“学好英语，丰盛人生”，涵盖了生活的方方面面。 从某种意义上说，一个城市、一个地区、一个国家公益广告的水平，是这个城市、地区、国家民众文化道德水准和社会风气的重要标志。在欧美发达国家，公益广告已相当普及，尤其是电视公益广告，有着一套健全的公益广告发展机制。与之相比，我国还没有建立起市场化运作的良性发展机制，政府介入公益广告运作最多，投入也最多，但是，作品的数量和质量仍然有较大差距。优化我国电视公益广告运作机制，需要多方面共同努力。 一、对公益广告内容的规范 看香港的公益广告，最大的感受是亲切自然，其广告用语直白平实，朴实感人，理性而不失情感依托，贴近现实而不失幽默，节奏活泼易于接受，成为香港独特的社会文化。也许政府管理部门服务意识强，也许是市民文化素质较高，香港的公益广告，没有高深的用语，没有灌输的姿态，不震撼人心，却深入人心。 1、规范广告用语 能否为受众提供审美享受，是衡量我国当代公益广告发展水平的重要指标。首先，公益广告推销的是观念，或是某种行为准则，思想性应该是其第一要旨。但是公益广告传达的观念能否被接受，取决于这个观念能否够满足公众的需求，是否符合公众利益和接受心理。因此，公益广告的表达元素不能过于单调，创意不能过于陈旧，更不能用严肃性替代趣味性。其次，广告用语讲求“言近而旨远，辞浅而义深”，在表达方式上，少一些枯燥的说教，多一些温暖关怀，告别诸如“不准”、“严禁”、“纠正”这类生硬词语，以人为本，才能引起共鸣。 2、丰富广告内容 香港公益广告的播出内容包罗万象，涉及公民教育、公共卫生、公共秩序、清洁香港、扑灭罪行、反贪污、环境保护、知识产权、健康与卫生等方面，大到基本法的普及，小到下水管道的消毒方法，凡是需要让公众知道并且注意的事项大多都有相应的广告。这些公益广告通过电视媒体，不仅在香港，而且在内地都受到了很大欢迎。反观我们的广告，几年如一日的宣传标语，充斥着空话、套话，不仅浪费政府资源，而且看得人麻木。 3、关注民生 我国公益广告数量少，且表现形式乏味，标语口号式的说教较多，难以感动人、教育人。广告不是政治，不能强迫人们去接受，它只能依靠思想性和艺术表现力感染受众，引导受众，获取社会效果。如果公益广告只是一味以“要求”或者“禁令”的形式出现，不是政府对自身责任的宣传，而是对市民要求、限制，那么公益广告再多，也只能是个形式而已。公益广告的受众是普通市民，这决定了其取材必然要着眼于老百姓日常生活中的酸甜苦辣，关注民生民态。 4、减少企业署名 在日本等一些国家，公益广告和商业广告严格区分，公益广告中绝对禁止出现任何企业品牌的名字。在我国，许多企业目前仍处在为追求利益最大化而奋斗的阶段，缺乏承担社会责任、传播公益理念的意识。即使有少数企业投资公益广告，也多在广告上署上自己的名称，实现曲线促销的目的，形成了具有中国特色的公益广告。在公益广告中标注企业名称或品牌名称使广告或多或少地带上了商业性，在观众看来，企业只不过是换了一种营销手段传播自己的商业诉求。这种重利轻义、注重营销效果而非公益效果的企业公益广告容易引起受众的抗拒和反感，公益宣传效果和企业宣传效果都会适得其反。减少企业署名广告，有利于保护公益广告的纯正性，增加广告的可信性和影响力。 5、增加隐形公益广告 隐形公益广告也叫植入式公益广告，多嵌入电影或电视作品中。虽然其没有直接倡导某种公益行为或理念，却间接地表达了对公益的关注和引导。以建立国内首家绿色频道为目标的旅游卫视，在拍摄旅游节目过程中，节目组会计算每日的碳排放量。节目播出后，屏幕下面会打上一行字：本节目消耗碳多少吨，节目组会植树多少棵，以抵消碳排放。这是一个隐形的电视公益广告，节目虽没有直接倡议节能减排，