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关于如何加强建设单位资金管理思考【摘要】 资金管理是企业财务管理的重要组成部分。近年来，资金管理在建设单位的生产经营活动中占据了更重要的位置，建设单位有必要从根本上重视单位的资金管理，提高资金的使用效率和单位经济效益。本文主要从建设单位加强资金管理的重要性出发，分析了当前我国建设单位资金管理过程中存在的主要问题，并提出相应的加强建设单位资金管理的对策。 【关键词】 建设单位 资金管理 对策 随着我国市场经济的快速发展，全球化进程的进一步加快，企业资金管理问题已成为阻碍企业进一步壮大发展的主要制约因素。作为企业财务管理的核心内容，资金管理对企业的经营运行起着至关重要的作用。目前，许多建设单位存在的资金管理问题主要包括：管理手段不足，资金控制能力较弱，对单位资金的收入与支出监控不到位，资金使用效率不高等。因此，我国建设单位有必要采取有效的措施，完善资金结构，加强资金风险防范，努力提高自身资金使用效益，进而提高企业经济效益，使建设单位逐步做大做强，健康稳定地发展。 一、建设单位加强资金管理的重要性 资金是支撑企业各种经营活动的物质基础，是企业财务管理的集中表现。建设单位资金管理的好坏直接影响了单位财务管理的效率，关系到单位经济效益水平的高低。资金管理是一项系统性的管理工作，从施工准备、工程施工到完工结算的资金运动过程中，建设单位要完成资金的筹集、使用、回收、分配等财务活动。近年来，随着建筑施工市场的不断发展，市场竞争日趋激烈，工程资金问题日益突出，严重制约了我国建设单位的生存和发展。因此，加强建设单位的资金管理具有重要的意义。 首先，加强资金管理是建设单位发展壮大的需要。加强资金管理有利于建设单位掌握单位的整体运营情况，有利于加快资金周转，实现单位资金的统一管理，提高资产净收益，壮大企业实力；其次，加强资金管理可以实现资金的整合与调配，避免部分项目资金短缺，部分项目却资金大量结余的现象，充分发挥留存资金的作用；再次，加强资金管理可以防范建设单位的财务风险，随时了解单位资金流量状况，保证资金的安全性。同时通过加强资金管理有利于单位规范资金的收支行为，加快资金回笼，避免单位资金的滥用，有效防范单位财务风险的发生。 二、建设单位资金管理现存的主要问题 我国建设单位大多采用相对独立的项目管理班组的管理形式，这种管理方式虽然可以解决单项目的管理问题，但往往会使资金过于分散，资金的整体调控力度不足，给单位资金管理带来了不利的影响。 1、资金管理力度不足，资金使用效率较低 尽管我国建设单位都会制定相关的资金使用计划以及单位费用开支计划，但在实际操作过程中却往往不能按计划办事，计划与实际脱节，导致对资金的管理不能按计划进行控制，资金管理力度不足，影响单位资金的正常周转。单位对资金的无序管理使得单位的负债率越来越高，资金周转慢，再加上建筑行业对资金需求量大的特点，严重地影响了单位资金运营状况。例如，部分单位存在多头开户的现象，使得单位资金过于分散不能集中管理，对资金的控制力度不足，资金使用效率低下；部分建设单位在没有很好地把握当前市场状况的情况下，未考虑投资受益与风险的关系，盲目跟风投资，盲目购进固定资产，投资失误多，且项目过于分散，未能突出重点项目，加大了单位的机会成本，使得资金的使用效率进一步降低。 2、资金收支管理制度不健全，权责不明 建设单位部分相关人员会利用个人职权便利或收支凭证上的漏洞，钻单位资金管理制度的空子，贪污或挪用单位的资金。例如更改发票或收据的金额将多出款项据为己有，出纳人员收款不开票或少开票，隐匿现金，部分人员甚至私设银行账户，利用单位转账要求的时间差私吞单位银行利息等。究其主要原因：一是单位缺乏完善的资金收支管理制度，建设项目资金管理细则不合理，没有建立严格的授权审批制度，或是相关制度执行不到位，程序混乱，资金使用过程中权责不明；二是单位会计岗位设置和人员配置不当，业务交叉过杂，不相容职位不能相分离。例如一些建设单位的印章和票据管理过于松懈，少数部门没有将财务专用章、银行预留印鉴等重要财政印章分开保管，而是交由一人保管全套支付印章，印章存放也没有按照相关章程规范来保管。 3、资金运行缺乏预算管理 目前，大多数建设单位在资金管理上还采用传统的资金管理办法，没有建立健全的预算管理制度，有的建设单位虽然建立了预算制度，但是由于人员不到位、程序复杂等原因而没有付诸于实践，流于形式，导致单位在生产经营过程中缺乏标准依据，项目预算不准确，建设工程超预算、超计划的现象普遍存在。实际中，一些建设单位在前期的调研和组织设计等未充分准备的情况下就通过不同的渠道争取项目和资金，扩大投资规模，这是造成项目超预算现象的一个主要原因，它往往会使得这些工程出现比较大的资金缺口。