告别入世保护期 中国及世界继续磨合.docVIP

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告别入世保护期 中国及世界继续磨合

告别入世保护期 中国及世界继续磨合5年之前,中国人喊“狼来了”,5年之后,外国人喊“龙来了”。一个勤劳自强的民族证明了自己在全球经济一体化环境中的比较优势,也证明了在自由贸易的世界中,并没有输家。 2006年12月11日,是中国加入世界贸易组织5周年。 即将过去的5年,是中国入世的过渡期,或者说保护期。之所以这样安排,是因为中国作为发展中国家,要对一些容易受到冲击的行业进行保护,使其逐步开放。从这个意义上讲,所谓的过渡期,是对中国而言的。 现在看来,包括美国在内的大部分世贸组织成员都没有想到,短短5年时间,中国的对外贸易竟然急速膨胀了近3倍。面对滔滔江水般连绵不绝涌来的中国商品。和中国持续攀升的贸易顺差,有的成员坦然面对,有的成员开始愤怒,也有的成员发出严厉的指责。 而中国本身,入世前到处在惊呼“狼来了”,不少人预言几大产业可能遭受灭顶之灾。但是5年的结果证明,不但狼没有来,被预言的产业中,有的反而红红火火、欣欣向荣。与此同时,新的问题不断产生,也促使国人思考中国经济的可持续发展之路到底该怎么走。 中国表现非常好 对中国人世5年进行总体评价,最权威的说法当然来自世贸组织总干事拉米先生。 拉米说:“总的来说,中国的表现非常好,原因是中国使自己的改革议程与世贸组织规则进行了很好的结合,两者没有不一致之处。” 相比较于拉米的评论,中国驻世贸组织代表团团长孙振字大使的总结更加具体。孙大使指出,在过去5年中,中国政府有关部门清理了2000多份与贸易有关的法律法规,废除了其中的700多份。中国工业品的平均关税从5年前的14.8%降到2005年的9.1%,农产品的平均关税从23.2%降到15.3%。孙大使认为,中国认真履行了入世承诺。 关于中国受到其他世贸组织成员更多的监督和批评问题,拉米认为,中国贸易额迅速增长给其他世贸组织成员带来巨大的影响。迫使其他成员调整政策。中国现在的对外贸易额差不多是人世时的3倍,中国已是“池塘中的一条大鱼”,自然比“小鱼”受到更多关注、监督和评论。 中国表现不好 有说好的,也有说不好的。美国就是其中的代表。 11月29日,美国《华盛顿邮报》网站发表题为“重返北京”的社论。社论说,“在过去的许多年中,美国官员一直在敦促中国控制它的贸易顺差,但中国的顺差仍在示威似地膨胀。” 当美国财政部长亨利“高管们要让保尔森知道,制造商们在中国汇率问题上有多么恼火。” 这种一波未平一波又起的状况.最终迫使双方决定在中国入世5周年之际启动“中美战略经济对话”(12月14日)。美国方面对这一次对话是如此的重视。以至于财政部长亨利巢而出。 中国是合作伙伴 与美、欧等世贸组织成员动辄横挑鼻子竖挑眼相比。更多的世贸组织成员以客观的态度对待中国这个发展中国家的加入,在与中国的经贸往来中互惠互利、共同发展。 由于世贸组织多哈回合谈判受阻,世贸组织成员纷纷在自愿结合的基础上,商讨并签订双边与区域自由贸易安排。中国在这方面的动作虽然稍有迟滞,但是,在与东盟的自由贸易区建设方面,在与非洲的合作开发方面,都取得了扎实的进展。 尤其是东南亚地区。在中国人世之初,这个地区的有些国家对中国多少是有一点担心的,害怕自己被庞大的中国经济所吞没,但是,5年来的事实证明,中国和东南亚国家的经贸关系,是共同发展、共同提升。 依存度吓坏了谁 中国入世之前,一个普遍的说法是“狼来了”。人世之后,“狼”没有来,贸易依存度却吓人一眺。这方面的争论迄今仍没有完全停息。 不少人为此发出预警。认为外贸依存度过高,会危及中国的经济安全。 但也有人对外贸依存度持正面看法,主要有两种观点: 其一,外贸依存度没有80%那么夸张,实际只有20%左右。这个观点认为,不能从“进出口总额IGDP”公式简单得出结论。用世界银行通用的“货物贸易进出口额/商品GDP”公式,再以购买力平价加以修正,修正后的中国对外贸易依存度实际上只有20%左右,远远低于德、美、日等发达国家。 其二,外贸依存是正常现象,且这种依存是互相的。这个观点认为,我国目前必须实施赶超性发展战略,为实现这一战略目标,必须大量引进国外先进技术、设备和国内短缺的资源。这就要求外贸,首先是出口贸易按一定的比例超前增长。从世界市场对我国出口活动的容纳度来看,已有并且还要有为数可观的劳动密集型及部分资本和次技术密集型产业向发展中国家转移。这一点已为我国近10年来向美、欧、日等发达国家出口迅速增长所证实。另外,这种依存是相互依存,一国出口额占国内生产总值比率的提高,固然在一定程度上受制于人,但同时也增强了该国对其贸易对象国的抗御能力。近些年来,美欧、美日、中美之间的贸易纠纷最终不得不按双方协议以求解决的

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