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如何有效工程变更对工程造价影响作用[摘要]本文针对建设工程项目中经常发生的设计变更现象，探讨了其对工程造价、工程施工的负面影响作用，并制定了科学的控制策略。对强化建设工程质量建设、合理控制工程成本投入、促进建设企业经济效益的全面提升有重要的推进作用。 [关键字]工程变更；工程造价；成本 前言 在工程施工设计中，设计部门为了适应工程现实变化的要求及不可抗力因素的影响常常会对设计的施工图纸及相关文件的规划标准作进一步的完善及修改，于是便引起了工程设计变更的出现。引发工程设计变更的因素很多，有些来自于工程设计固有的缺陷、有些来自于施工工艺技术的改变、工程内容的增加或减少、建设功能诉求标准的变化、合理化的变更意见、施工实践中发现设计存在不合理因素等，还有些则来自于施工过程中的材料设备及品种变更、工程的地质情况出现异常等。当然出于合理完善工程项目、在工程施工初期产生的设计变更对工程造价的影响相对较小，会对后续的施工工程起到一定良性的规范与引导作用，然而大幅度的设计变更、高频率、相对滞后的设计变更却对工程造价起到了严重的负面影响作用，大大提高了工程造价成本，使建设企业的经济效益提升目标成为泡影。因此如何合理的控制工程设计变更、切实的降低其对工程造价的负面影响作用，成为当前我们所需面临的主要问题。 2、浅述工程变更的涵义 FIDIC合同条款中指出工程变更是指设计文件或技术规范修改而引起的合同变更。工程变更具有一定的强制性，并且承包商只有在接到工程师的变更通知及变更指令单后才可以执行变更，并且要受到每项变更的约束。 工程变更可以表现为以下几种表现形式： （1）设计变更引起的合同中任何一项工程的工程量的增加、减少或取消； （2）设计文件或技术规范的修改引起的工程质量或其他特性上的变更； （3）设计变更引起的工程任何部位标高、位置和（或）尺寸上的改变； （4）设计文件或技术规范的修改导致了永久工程所必需的任何附加工程、永久设备、材料或服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作的改变； （5）设计变更或技术规范的修改引起的工程实施顺序或时间安排的改变。 3、造成工程变更的原因分析 引起变更的原因多种多样，根据提出变更的当事人的不同可以分为以下几种。 3、1业主方提出的变更 主要有以下几种情况，如业主方认为其与承包商签订的合同存在不完善之处；业主方由于对工程功能要求的改变要求承包商改变某一工程的位置、标高、基线、尺寸、强度等；业主要求增加或减少任何一项工程的工程量或者直接取消了某项工程；业主改变了原合同中某种材料的供应，如增加或减少合同中甲指乙供材料的种类或数量；业主改变工程的合同工期，如为了让工程能够提前投入使用，要求将工期提前，致使承包商投入更多的人力或物力。 3、2设计单位提出的变更 如设计单位根据业主的要求而对原设计提出调整和修改而引起的设计变更；设计单位在设计时未能充分考虑到本地区的实际情况及相关部门（环境保护、供水、供电、通讯等）的要求而引起的工程变更；由于设计人员的错误或疏漏所引起的工程变更；设计各专业之间人员配合不协调或工程附属设施设计同主体设计的不同步引起的设计变更。 3、3承包商提出的变更 承包方鉴于现场施工条件的变化或出于施工便利，又或者受施工设备限制等而提出的设计变更。当然这种意外应该是有经验的承包商在投标时无法预见到的，否则该变更申请不得予以通过。 3、4监理工程师提出的变更 监理工程师根据施工现场的地形、地质、水文、材料、运距、施工条件、施工难易程度及临时发生的各种问题和各方面的原因，以合同和技术规范为依据，为了进一步完善设计而提出的局部小修改。 3、5工程相邻地段的第三方提出的变更 主要包括为了协调相邻标段的承包商的运作，或为了调整本工程承包商与地方有关部门及单位的生产关系所引起的工程变更。如，同济大厦A楼项目正在进行桩基围护施工，而其中四平路一侧围护正好紧邻地铁10号线施工，为了保障施工安全，地铁方要求改变四平路一侧的桩基围护方案。 4、工程变更的办理程序 确认和办理工程变更主要有以下四个程序： 4、1由引起变更的当事人提出变更申请 此变更申请可能由业主方、设计单位、承包商、监理工程师或工程相邻地段的第三方提出。 4、2工程师审核工程变更 无论变更是由哪一方提出的，均应经由工程师审核。工程师在审核工程变更时应与业主和承包商进行适当的协商，并征得业主的批准。在审核工程变更时，工程师应注意以下问题： （1）变更项目在技术上可行，安全上可靠； （2）变更后工程费用合理可接受； （3）变更后工程的使用标准不会降低； （4