强化税务监督 树立行业新风.docVIP

强化税务监督 树立行业新风去年以来，山西省石楼县地方税务局全面落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，取得了较好成绩。特别是税风税纪、执法监察中，他们紧紧围绕税收中心工作，不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，加大执法责任追究力度，有效地促进了地方税收行业作风的转变，优化了地方经济发展环境。 1、强化思想政治工作，以正确的理论引导税干 他们制定了全年教育规划，坚持班前一小时学习和二、五学习，把人事部门的干部教育与纪检监察部门的党风廉政教育有机结合起来，全年统筹安排，在创建学习型机关的氛围中，奠定行风建设的思想基础。帮助税干树立正确的人生观、价值观、事业观，在全局形成积极主动，争创文明标兵、树立行业新风的良好风气。 2、注重建章立制工作，以严格的制度管理税干 他们先后出台了《机关规范化管理暂行规定》、《规范干部职工工作纪律若干规定》、《财务管理试行办法》、《税收执法责任制汇编》。尤其是去年编制出台了各项工作的规程、流程等各项工作规范，作为分级目标管理和执法监督、廉政建设的必要前提，初步形成了科学化、规范化、制度化的税务工作管理体系，实现了上至局领导，下至专管员自上而下的程序化运作，为全局依法治税优化服务的进程，具备了坚实的基础。 3、深化人事制度改革，以竞争的机制激励税干 他们本着高效、稳健、公正、公开、公平的原则，积极稳妥地推进机构人事改革。先后对14名股所级干部进行了轮岗，4名被免职，3名待岗，23名被清退，从人本管理的源头上，创新了机制，为石楼地税事业的发展注入了生机和活力。人员精简实现了高效运作，杜绝了人浮于事。机构改革，实现了机制创新。 4、加强党风廉政建设，以严明的纪律约束税干 一年来，他们着力强化解决严重危害纳税人利益的问题，深入纠正不正之风，认真开展树立行业新风活动，全面落实政务九公开，层层签订了党风廉政建设目标责任，分级包保责任以及行风建设责任状。认真落实国家、省政府制定的各项税收优惠政策，严格票证管理，坚决制止执法和税收管理中的违法违规行为，有效推进党风廉政建设工作。他们结合“三项制度”的落实，进一步规范了行政支出程序，对大宗物品采购、重大事项支出，严格按联签、会审、民评程序进行操作，增强了工作透明度，推动了行风的好转，使地税行风工作迈上了新的台阶。 5、加强管理监督，推动行风工作向纵深迈进 一是落实依法治税，以法制的手段鞭策人。一年来，他们把以税谋私，贪污受贿、吃拿卡要报，失职渎职以及票证管理方面的违法违纪行为的查处，作为监察工作的重点，进一步加大了监督力度，对贪污、挪用税款、搞权钱交易、收人情税等执法违法行为，进一步加大了处罚、追究力度，有效的遏制了税收职务犯罪案件的发生。 二是积极构筑廉政监督“互廉网”，有效避免行业不正之风滋生。他们努力创新探索，先后建立了内部监督、企业反馈、家庭监督、社会监督四个网络体系，充分运用各种形式，推进行风建设。为继续清理“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气和吃拿卡要报，办事拖拉，不履行岗位职责等不良行为，他们聘请了人大等13名社会各界人士及企业个体纳税人作为地税系统特邀义务监察员，对全体税干的执法情况进行全方位监督，结合家庭监督，防腐拒变，有效地遏制了税干吃拿卡要报等不正之风的产生，树立了税务干部文明执法的新形象。 三是公开政务，引深行风建设。他们在开展社会问卷、自评问卷调查的基础上，继续加强了办税厅公开办税工作，进一步完善、规范文明办税“九公开”，严格执行限时服务制、首问责任制、服务承诺制、便民服务制，把办税公开与政务公开作为行风建设的突破口，以公开促行风、以评议促公开，全面接受纳税户的监督。他们印制了《地税干部借钱借物申报表》，要求人人填报，作出承诺，如有违反，一经查实，严肃处理。这些措施的采取，从机制上引深了行风建设。 四是引深责任追究，推进行风建设。一年来，他们先后对系统内4个单位进行了内部离任审计，重点对县局八大基础设施工程、票证管理进行了监察审计，对审计出的问题要求限期改正，对少征的税款要求补交追缴，并写出书面整改报告。全局先后组织了6次较大规模的执法责任大检查，对3个方面11项8人次税干的执法过错行为进行了责任追究。另外，对两起违纪行为立案调查，已查清待处理，从而严格了依法治税，有力地推动了依法治税工作，推进了行风建设。 (作者单位：山西省石楼县地方税务局) 1