强化预算控制提升企业竞争优势.docVIP

强化预算控制提升企业竞争优势市场经济是竞争经济，竞争的结果是企业利润空间缩小，而企业生存的目的就是为了追求营利和实现企业价值最大化，如何处理市场经济下竞争和企业价值之间的矛盾，关键是建立预算控制体系，通过预算机制来合理配置财务资源，扩大利润空间，从而提高企业竞争能力和追求企业可持续性发展。 一、我国企业预算管理存在的问题 分析我国情况，许多大中型企业尚未建立健全预算管理制度且存在许多问题，主要有：(1)对预算管理必要性和有效性认识不足。部分企业仍保留传统生产计划管理的模式和方式，根本未开展全面预算管理。(2)企业缺乏较为完整的预算指标体系，多数企业只编制经营预算和财务预算，而且也只是选择地编制了其中的一些预算，如只对成本费用或现金支出进行预算控制；但不编制资本预算、筹资预算、预算资产负债表、预算损益表、现金流量预算，主要是对这类预算的科学性认识不足和编制能力有限，从而影响企业竞争能力的增强。(3)由于预算编制方法和编制程序不规范，造成预算指标不科学，缺乏严密的计量标准和考核依据；造成各责任部门权责利不明晰，权责失衡，权小责大，目标与责任错位，权利与义务不对等，削弱了预算的激励和约束作用。(4)预算执行监控不力，许多企业每年进行一次差异分析，这种分析最多只能起到事后评价的作用，而预算差异分析的事中控制和预算调整基本上是架空，这种情况不利于当期预算的有效执行和以后预算的科学制定。另一种情况是，我国以宝钢为代表的一批企业都实践着以全面预算管理作为企业管理的一种新的控制机制，并取得一些效果和经验，他们的实践表明，预算控制将市场与企业的内部管理和运作紧密、有机地联系起来，通过对经济活动的事前、事中、事后的财务控制提高了企业的核心竞争力。实例中，许多企业的成功与失败证实了预算控制的必要性和有效性，且充分说明了企业竞争于市场，竞争决胜在财务预算控制的新思路。 二、提高预算控制水平的几个关键点 1剧定控制目标。总目标应根据企业所面临的市场竞争约束和条件，企业目前所具备的资源优势来制定，其体现企业长期可持续发展的战略定位和战略规划，当期目标应明确在预算期间企业发展的目标方向，必须达到的竞争水平，具体责任目标应反映各责任单位和责任人的任务。这些目标均应量化为具体的绝对数和相对数指标。 2．组织预算编制。预算目标的量化是一项复杂工程，预算控制标准制定是否正确，在很大程度上影响到预算编制的合理性、预算执行的可控性、预算评价的准确性，所以，要采取科学的方法或依据来确定合理的预算控制标准，重点应抓好以下几件事：(1)设立专门的预算负责机构以确保预算的合理制定和有效执行。(2)编制工作应由财务、销售、生产、技术、投资等各部门的高素质人员参与具体编制。(3)预算编制程序应“上下结合、分级编制、逐级汇总”，从各个利益集团的利益协调出发，对预算指标进行分析、分解和落实，只有体现民主精神的预算标准才能落实和可控。(4)提高企业信息的有效传递和质量。由于预算指标要与市场环境相容，而且指标要有弹性，有对市场的应变能力，这要求信息调研部门对未来市场变动趋势进行针对性的专题分析、预测、以取得最可靠的未来信息资料；要研究同行业和同类企业的相关数据；要进行企业战略分析；要明确每一预算项目与影响因素之间的逻辑关系，区分可控项目与不可控项目。信息资料应当囊括市场、财务、采购、生产、销售、运输、技术、信息、质检、政策、法律等各个方面的具体而综合的信息资料，这些资料的基础来源主要应依靠各部门提供。(5)预算编制应该采用定期预算与滚动预算相结合、固定预算与弹性预算相结合、增量预算同零基预算相结合的方法，对具有不确定的预算项目，采用概率预算。 3．设计激励和约束机制。责任预算的有效实施关键是建立起一套行之有效的激励与约束制度，其重要性是调动各层次单位和全体员工积极创造潜能的发挥与责任意识的增强，制度首先要求明晰各责任单位相应权责利关系并使之对称，其次要求建立奖罚制度与可操作性的奖罚细则，应将各自的责任目标与考核奖罚标准密切相结合，并作为企业内部人力资源管理的参考，还应注意奖惩内容要有力度。 4．加大预算执行监控力度。如果预算执行是监而不控或监而难控，这将影响预算目标的最终实现，因此，要建立财务预算报告制度，要求各预算执行单位定期报告财务预算的执行情况，做到每季、每月随时跟踪责任单位和责任人执行预算的进度与效果，随时发现存在的问题、问题出现的环节及原因、偏离责任目标的程度及对企业预算目标的利弊影响，然后针对不同环节与不同原因，确定相应处理办法来纠正偏差；应着重抓住销售进度、成本、质量、现金流这几项关键要素来展开，为此，必须建立起销售追踪分析体系、成本与质量否决制度以及现金流量控制制度，因为这些方面执行的好坏，将直接决定着企业市场竞争的成功与失败，决