恶劣气况条件下三峡河段通航管理对策.doc

恶劣气况条件下三峡河段通航管理对策随着三峡工程运用蓄水位从139米逐步提高到175米，在航道条件不断改善，过闸货运量不断提高的同时，因发生大风、大雾恶劣气况因素造成船闸被迫停航的情况不断增加，须积极探索研究，提出有效的应对措施建议，以尽量降低对三峡河段通航管理工作的影响。 三峡河段横亘着三峡、葛洲坝两座世界级大型水利枢纽，三峡船闸、葛洲坝船闸是长江东西部物流运输的重要通道。三峡工程蓄水后，库区航道条件得到明显改善，过闸需求逐年增长，2010年，通过三峡船闸货运量已达到7880万吨。确保三峡河段安全、畅通是三峡通航管理的主要目标。2006年起，随着三峡工程运用蓄水位从139米逐步提高到175m，因发生大风、大雾恶劣气况因素造成船闸被迫停航的情况不断增加，给三峡河段通航管理工作造成了影响，须积极研究、探索规律，主动应对。 近年来三峡河段大风大雾影响通航情况统计 按照《三峡工程初期运行期通航管理办法》及补充规定对三峡船闸有关大风、浓雾及超流量条件的运行要求：一般情况下当三峡船闸闸区水域出现6级以上大风，三峡船闸停止船舶过闸；能见度不足1000m，停止下行船舶过闸；能见距离不足500m时，停止船舶过闸。 2006年以来三峡河段因突发恶劣气况导致停航的时间呈现出上升趋势，近年来因风雾导致三峡船闸最长停航时间达37小时。因雾停航累计时间2009年达到最大值，三峡南北两线分别折合为7.2天和5.2天。累计因风停航时间于2010年达到最大值，折合分别为2.1天和3.5天。 1、风雾发生时间相对集中 从发生风、雾的实际时间来看，2006-2010年主要分布在本年度11月以后至次年5月，汛期偏少（详见图1、图2）。 2006 -2010年因风雾导致三峡船闸最长停航时间分别为6小时、15小时、37小时、30小时和19.17小时。 2、风雾发生位置呈发散性分布 历史上雾区主要集中在三峡坝上仙人桥―太平溪一带和葛洲坝的镇江阁-庙嘴、南津关一带，目前三峡―葛洲坝的两坝间水域发展成为新的多雾区域，主要集中在乐天溪――三峡船闸下引航道和石牌一带。历史上风区主要集中在三峡坝上庙河和葛洲坝船闸，随着三峡蓄水位的抬升，风力超限影响日趋增多，2010年三峡船闸上口门区也发生了6级以上大风，风区扩大为整个三峡坝上水域。 3、风雾对通航安全产生的影响 一是造成通航环境恶化，辖区航段被迫限航、禁航，船闸被迫停航或控制性运行，通航效率降低。二是容易造成船舶在三峡坝区积压，在过闸高峰时段尤其明显，为通航安全带来巨大压力。三是闸室水域突发恶劣气况易造成船舶被迫滞留在闸室内，滞留时间过长容易引发投诉，并可能引发社会问题，尤其是客船滞留更为明显。 大风大雾下通航管理对策 1、大风大雾期间通航运行对策 根据《三峡工程初期运行期通航管理办法》等有关规定制定了《三峡坝区水域突发大风大雾过闸船舶交通组织应急预案》，在达到停航条件时，及时启动预案，组织船舶就近停泊扎雾、避风，船闸停航，以确保通航安全。 1）做好恶劣气况预测及信息收集 在三峡船闸闸区、葛洲坝船闸闸区、仙人桥、太平溪和南津关等处设置风力监测点。在南津关、仙人桥、太平溪设置雾情监测点。借助风、雾监测设备和目测观测手段随时掌握地处水域或地段的风力、雾情实况，及时对各类气象信息进行分析，及时按照程序向上报告。同时积极收集气象部门及三峡集团公司相关部门发布的气象预报信息。 2）加快信息传递和发布 通过分析获悉可能出现大风大雾天气，利用VTS、VHF、以及GPS等新手段，通过航行通（警）告等形式及时向船方发布预警信息，通知做好相应准备；获悉风雾天气好转时，及时发布预警解除信息。三峡坝区水域航段限航后，及时向船方发布限航信息；船闸控制性运行时，对外发布船闸停航信息。大风大雾等不良天气对通航安全的影响消除，船闸恢复运行及允许船舶复航时，发布复航信息。 3）能通则通，控制性运行 当三峡或葛洲坝船闸闸区水域风力达到或超过6级并持续10分钟以上时，船闸停止运行。当三峡或葛洲坝船闸闸区以外水域风力达到或超过6级并持续10分钟以上时，有风航段船舶停航。船闸停止运行后，立即对过闸计划进行调整；暂停后续闸次过闸船舶的组织（已从靠船墩离泊拟进闸的船舶继续进闸）；组织对船闸停航现场进行控制。三峡船闸部分闸室停止运行时，可组织未停航闸室继续运行。航段停航后，立即对过闸计划进行调整；暂停拟航经停航航段的出闸闸次运行；正在实施出闸运行的船舶可继续出闸至靠船墩或就近锚地避风。 当三峡或葛洲坝船闸闸区水域能见距离不足1000m时，下行船舶停止过闸，当能见距离不足500m时，船舶停止过闸。三峡或葛洲坝船闸闸区以外水域能见距离不足1000米时，有雾航段下行