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我国出版产业经济特征分析及其组织结构优化[摘要]现代出版产业呈现出以市场经济体制为基础、高度的社会化生产和专业化分工、生产过程和手段的现代化、资本运作等特征。我国出版产业组织结构存在着产业集中度低，要素配里分散；离散度高，专业化协作水平差：企业产权结构单一等问题。组织结构优化应适应市场经济的要求，改变现有出版机构模式；促进出版产业的兼并和重组；构造出版产业的产业发展链条；积极参与国际出版市场的竞争。 [关键词]出版产业；组织结构 [中图分类号]F062.9 [文献标识码]A [文章编号]1008―2670(2007)04―0078―03 一、出版产业的经济特征分析 1.以市场经济体制为基础 现代出版产业在管理制度上实行的是市场经济体制，出版产业应实现市场化经营，在生产和再生产活动中，以市场为导向，以效益为中心。出版者应成为自主经营、自负盈亏的市场主体，生产什么、生产多少完全取决于市场的需求，通过建立现代企业制度并且实行集约化经营，创造最佳的社会效益和经济效益。如新出现的出版方式“按需印刷”实际上是市场细分的结果。市场经济越发达，图书市场的细分化乃至个性化越是一种趋势，出版者必须看到这种趋势，据此来调整自己的发展战略。 2.高度的社会化生产和专业化分工 随着科学技术和出版生产力的进一步发展，出版产业的专业化分工也越来越细，不同生产环节也不再是通过计划来调节，而是通过市场这个纽带有机地联系起来，在生产中形成分工明确，布局合理、协作高效的产业生产链条，保证生产和经营的有序、高效。通过竞争机制，不仅提高了生产的效率，而且还降低了生产成本，最终实现高效益。 3.生产过程和手段的现代化 现代科技成果，特别是高科技成果在出版业生产中普遍得到运用，彻底改变了传统的出版手段，使出版物生产过程和手段实现了现代化，电子排版和激光照排技术的普及几乎在顷刻之间使出版业告别了铅与火的传统生产方式，步入了光与电的时代。以网络为代表的信息技术的运用，使出版业更是如虎添翼，又一次使出版、管理和营销发生了革命性变化。 4.资本运作特征明显 管理上实现由生产经营型向资本运营型的转变。所谓资本运营，就是指把企业所拥有的各种社会资源、各种生产要素、所拥有的各种资本，视为可以经营的价值资本，通过流动、收购、兼并、重组、参股、控股、交易、转让、租赁等各种途径优化配里，进行有效运营，以实现最大限度增值目标的一种经营管理方式。作为追求利润最大化的产业经济行为，势必追求投资效益率，即资本增值率，这是由市场经济的大环境所决定的。 二、我国出版产业组织结构的优化 (一)我国出版产业组织结构存在的问题 1.产业集中度低，要素配置分散。我国出版业无论是同国外同行相比，还是同国内其他一些行业相比，规模集中度明显偏低。2000年，我国出版社CR4(4个最大的出版企业占整个市场的份额)为5.6％，CR8为9.37％，CR37为28.5％；而美国20家最大出版企业1997年的销售收入几乎占了当年美国整个出版业收入的85％。不仅如此，我国大型出版企业的数量也偏少，年出书品种在500种以上的不到10％。全国564家出版社总体上都是几十个人，几百种书，齐头并进，均衡发展。业内最大的出版企业也难以通过兼并迅速增强实力，书号和资金资源受到很大限制，在整个产业中的主导作用、骨干作用非常有限。而即使是最弱的出版社，由于书号资源供给和行政垄断的保护，也始终难以退出市场。这种产业组织结构导致我国出版企业竞争力不强，资源配置分散，难以获得规模效益。 2.离散度高，专业化协作水平差。目前，我国的出版企业墓本沿袭建国以来一贯的组织结构，几乎每家都以编辑部、出版部、发行部为三大业务主体，可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。这种僵化的部门制，这种相同职能机构的重复设里，导致我国出版组织普遍在“大而全”、“小而全”的现象，出版企业之间专业化协作水平极低，整个产业内部各组织之间呈商度离散状态。这种作坊式的生产运营方式自然不适应出版产业高效率、低成本、大产出的要求，因此，我们必须推进出版企业组织结构的调整，按照知识经济的要求，以激发职工的工作热情和创造潜能为目标，进一步深化内部改革。 3.企业产权结构单一。尽管改革开放以来，我国出版业的产权结构发生了一些变化，但从总体上看，并未改变国有经济占绝对统治地位的格局，仍然属于单一国有制。从形式上看，印刷环节是墓本形成了以公有制为主体、多种经济成分共同发展的局面。但从实质上看国有经济在印刷环节的控制地位正在削弱，大多数国有印刷企业管理落后，经营机制缺乏活力，技术装备严重老化，人才素质跟不上发展，主要靠政府保护得以生存。发行环节上，尽管形成了公有制为主体、新华书店为主渠道、多种经济成分并存