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我国法务会计发展中存在问题及对策
我国法务会计发展中存在问题及对策【摘要】文章主要分析了我国目前法务会计发展中存在的问题,并从我国的现实状况出发,重点探讨了加强法务会计发展的相应对策,指出应从完善理论制度、法律法规建设、人员培训、社会意识等方面推动法务会计的发展。
【关键词】法务会计 会计调查 财务诉讼支持
从实务的角度定义,法务会计是适应市场经济的需要,以会计理论和法学理沦为基础,以法律法规为准绳,以会计资料为凭据,处理涉及法律法规的会计事项,或者以法律法规和相关会计知识审查、检察、判定、裁定、审计受理案件、受托业务。从科学的角度看,法务会计足适应市场经济需要的、以会计理论和法学理论为基础、融会计与法学为一体的一门边缘交叉学科。法务会计在我国起步较晚,虽然在很多方面得到了发展,但其发展速度还很缓慢,且实践运用面也相对狭窄,这对我国正确实施新《会计法》带来了很多障碍。
一、我国法务会计发展主要面临的问题
1、法律法规制定滞后
目前我国法务会计相关的法律制度还不完备,传统的会计制度和会计准则对法务会计的规定还没有涉及,专门的法务会计执行准则和职业道德准则还没有出台,法务会计人员的认定资格制度也还尚未开展,这些在一定阻碍了会计法制化的进程。
2、理论体系尚不完善
目前法务会计还没有形成完整的理论体系,甚至还没有一个统一的概念理论原理。正是由于理论上的偏差,从而造成了学者们的研究方向也有很大的差异。
3、人才缺乏
目前,由于我国高校教育体制培养的人才,大多数都只是“单一型”的人才,他们只掌握了一方面的专业知识,如会计人员只掌握了相关的会计知识,却不懂如何运用法律知识;或律师懂得如何在法庭利用法律为当事人申辩,却不懂相关的会计知识。然而,现实的经济不仅需要运用会计知识审查账目、分析财务报表,还需要我们能够运用法律知识,通过法律手段来为当事人伸张正义。
4、组织机构未成型
发达国家都不同程度的建立了专门的组织机构,用于指导法务会计的理论研究和实践工作,这些机构在不同程度上都促进了法务会计的发展,并指引了法务会计的发展方向,与此同时这些机构也制定了相应的法务会计规章制度、准则,在实践中约束法务会计人员职业道德和的发展。我国还没有正式成立特别的专门机构用于指导我国法务会计的发展,法务会计的发展还不具有系统性,比较零散,没有一个统一的规划。
随着我国逐步开放会计市场,会计行业的竞争更加激烈,会计专业的教育模式受到很大冲击,会计的国际化已是大势所趋,而我国现行会计法规在会计舞弊、民事赔偿、刑事处罚等方面的规定还很不完善。面对会计法律问题的复杂性,单纯依靠司法人员来制定会计问题的法律规范和协调会计信息的理解冲突是不可能的。因此,积极推进法务会计在我国的发展显得十分必要。
二、对策与措施
1、加强法务会计的法律法规建设
我们应在政府部门的指导下,建立专门的法务会计管理部门,逐步建立我国的法务会计制度,并建立相应的法务会计人员资格认证制度、法务会计专家认证制度、法务会计咨询制度、法务会计鉴定制度、法务会计操作规范等法规制度。与此同时,鉴于法务会计在法庭中所起到的重要作用,由于法务会计人员的过失而导致的法律后果也是巨大的,因而,必须颁布法律或条例以明确法务会计人员相应的法律责任,从而保证法务会计人员的胜任能力和工作质量。
2、法务会计的用语建设
目前由于业务对象和使用对象的特殊性,法务会计报告的格式一般采用委托部门所规定的格式,这种格式不具有统一性,也同样给法务会计工作带来了一定的难度。与此同时,我们要知道法务会计报告并不是法律裁决书,它不能使用法律中的定性概念,如侵吞、挪用、偷税、贪污等概念,而应使用会计专业术语,如营业额、销售额、收入额、支出额、应税所得额、利润额、净收益、亏损额、转移额等,以保证法务会计报告的独立公正性。因此,法务会计的用语建设也十分重要。它是决定法务会计工作成功与否的关键。
3、建立法务会计组织机构
法务会计组织机构作为一个指导性机构,必须由相关的专业人士构成。建议会计事务所、侦探事务所、律师事务所、警方等共同合作,成立一个专门的法务会计协会,该协会在财政部的指导下,专门从事于法务会计规章制度的制定,并定期组织会议,在实践中彼此学习,集思广益,将各地的法务会计发展予以汇总,并制定适合我国国情的法务会计发展的理论框架和法律法规,从而推进我国法务会计的发展。
4、加强CPA法务教育
注册会计师不仅是具备扎实的会计知识和丰富的会计工作经验,还可以帮助企业查找出内部控制中的薄弱环节,并能对企业的财务报表是否存在重大舞弊欺诈行为提供合理的建议和保证,因而他们在舞弊欺诈调查过程中起着非常重要的作用,被认为是防范舞弊欺诈行为的第一道防线。然而,只具备这
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