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浅析工程造价跟踪审核业务
浅析工程造价跟踪审核业务摘要:为了能全方位为投资业主服务,有效地控制工程造价,谋取项目投资效益的最大化,对工程造价跟踪审核业务的形成和发展做了简要概括,提出了做好施工阶段工程造价跟踪审核业务的几点具体措施,并对如何做好工程造价跟踪管审核业务提出了几点建议。
关键词:工程造价;业主;设计阶段;项目投资;
1.做好施工阶段工程造价跟踪审核业务的具体措施
(一)要求审核人员细心。首先,必须选择有经验、作风正派、并具有工程技术、经济、法律等多方面知识的复合型人才,同时还应具备较强的现场沟通、协调能力,文字写作能力,会应用计算机。审核人员在现场工作时要细致认真,做好定额缺项工序的开始、完成时间及用料情况的记录;对于图纸描述不清的尺寸、部位、数量等,请设计单位补齐手续,必要时可以依靠摄影等手段;对于施工单位现场所用材料的品牌、规格、型号都要与标书上的核对,对于暂定价的材料要调研同期同质材料、设备的价格;对于施工过程中发生的与造价相关的各种情况要有记录;同样对于各分部的施工进度和质量验收也都要有记录。这样审核人员能够通过现场细致收集的资料,在公正的立场上处理每一个环节,防止有主观因素的作用。
(二)严把签证关。建设工程的施工周期长,签证是最终工程价款结算索赔的依据,因此审核人员应严格把关。第一要加强签证的及时性,防止施工单位巧立名目、以少报多,还能杜绝结算时靠回忆搞突击签证的现象;第二是要加强签证的审核监督,制定出签证的一套程序,一般签证首先由施工单位起草,交监理审核,再交建设单位审批,在审核和审批时对签证中的内容及工程量一定要现场实测实量,保证签证内容的真实性和准确性;第三要加强变更签证的管理,将变更和签证编号,号头连贯一致,最后装订成册,做到不遗漏。
(三)审核人员在审核时要准。在对签证费用审核时要注意工程量的准确性、子目套用的正确性、取费是否正确、项目划分是否合理有无重复收取、工程量计量单位是否与定额单位一致、材料单价是否使用正确,总之,就是要做到计算准确。
施工阶段的跟踪审核是一项知识面广、综合性强的工作。因此,审核完后要及时研究总结经验,总结跟踪审核的方法和这次工作中的不足,以及今后如何进一步改进。我们要不断地进行探索,不断学习提高,不断完善跟踪审核的方式方法,通过一系列的实践,总结出一套适合目前我国国情的工程造价跟踪审核的方法,将对工程造价审核工作产生重大的影响。
2.做好工程造价跟踪审核业务的几个建议
(一)要改变只重视事后审核的现状,实行工程项目全过程的审核咨询监控。项目管理应重视合同的严肃性,其整个项目实施过程包括工程款的支付均由严密的合同条款控制。如仍沿用传统的注重事后的竣工结算审核方法,是不能实现有效的工程造价管理控制的。因此,拟定工程造价审核事项,变传统事后竣工结算审核为随工程项目进展进行全过程审核咨询,包括对项目招投标及合同条款的制定以及项目实施的全过程,实施全面的跟踪审核咨询,以达到控制工程造价的目的。特别在工程项目施工阶段,工程造价审核咨询工作提前进入是十分必要的,对于消除不负责任的“现场签证”效果十分明显。
(二)审核咨询的重点应放在对合同实施的监控上。完善的工程造价控制,不仅仅取决于工程承包合同制订的严密、科学,它还取决于监理工程师严格的现场监理。但我国现实的情况是,作为建设项目三大控制之一的工程造价控制,往往被监理工程师及业主所忽略,因为他们关注最多的是工程进度和工程质量。因此,对合同实施有效的监控,客观上讲,就落到对合同实施过程的审核咨询监控上。特别是对于使用国家资金,进行国家基础建设的项目,必须对合同实施的全过程进行造价审查监控,打破自立项目、自建、自管、自己经营这样的“一统天下”,实现控制造价、保证质量的目的。
(三)应用科学的检测器材、检测手段作为工程造价审核咨询的辅助手段,让工程造价审核咨询人员“武装”起来。实施管理的建设工程项目,一方面,管理的严肃性,违约的任何一方,都有可能被对方索赔。在项目实施中,如施工企业忽视质量管理或偷工减料,或者因为供应的材料质量的偏差,只要依据充分,证据确凿,不仅在工程造价审核咨询中可核减其造价,而且还可通报业主向其索赔;另一方面,在施工企业管理水平、技术水平不断提高的情况下,也有一些施工企业采取一些更为隐蔽的手段弄虚作假,虚增工程造价。
(四)建立健全工程造价跟踪审核信息网络体系。工程造价的确立,需要有完善的与之配套的信息网络体系为基础,它包括完善的行业信息网络、国内外工程造价资讯、各种媒体的利用、客户需求信息、市场动态、项目信息以及工程造价涉及到的材料价格信息、工程造价审核咨询人才网络等。应尽快建立工程造价跟踪审核行业互联网络信息体系,以实现行业信息、资源的共享,最终实现公平、公正原则。
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