浅议农村妇女素质及中原经济区建设.docVIP

浅议农村妇女素质及中原经济区建设一、农村妇女素质与中原经济区建设 土地承包责任制的实施，松动了人与土地的关系，受“男外女内”传统性别分工模式的影响，当大量男性农民进城务工后，留守乡土的农村妇女，她们在“扶老携幼”的同时，还承担起农田的生产劳动。 2004年，农业部统计，妇女占全国农业劳动力总数的65％以上，个别地区甚至高达80％。过去的“男耕女织”，变成了现在的“男工女耕”，农业劳动女性化是我国目前农业生产的基本现状。河南作为农业大省，这一特点更为显著。 中原经济区建设的基础是农业现代化，即用现代化的科学技术和管理方法进行农产品的生产与经营，通过对原有传统农业产业结构的调整和优化，实现科学种植、科学养殖、科学管理、科学经营。而要实现这一切，关键是生产者的科学文化水平和从事规模化生产与经营的气魄。 作为农业生产主要承担者的农村妇女，其素质是否符合农业现代化生产的要求，笔者走访了市、县、乡镇以及村级领导干部，大家共同的结论是农村妇女整体素质偏低，尤其是文化技能水平较低、思想保守、依赖心理严重。据国家统计局2006年的一份数据显示，目前我国15岁及其以上文盲人口1.138亿，其中女性文盲8383万，占文盲总人数的七成以上，且大多集中在农村。 很明显，较低的文化技能素质，使农村妇女只能从事低技术、低效益、粗放型的传统农业生产，思想保守与依赖心理更是与市场经济发展所要求的竞争意识、创新意识和风险意识不相吻合，这不仅影响农村妇女的生存与发展，还直接影响中原经济区建设中农业现代化的发展。 二、农村妇女素质的性别问题分析 长期以来，对于农村妇女素质的现状，人们习惯认为是妇女自身的问题，忽略了她们在社会两性关系中的现实环境，把文化技能和心理素质的问题归咎于妇女自身的依赖性，在许多针对农村妇女进行的教育、培训中，过多强调农村妇女“四自精神(自尊、自信、自立、自强)”的提升，可以说收效甚微。笔者利用在河南省漯河、驻马店、信阳等地进村培训的机会，采用参与式调查方法，与农村社区不同群体的村民进行交流，尝试从性别视角，了解农村社区资源配置及其背后的性别关系，寻求造成农村妇女素质问题的根本原因。 下面是“农村社区资源配置现状”参与式调查结果，各地情况均如此： 1.调查问题： ①在农村，宅基地、责任田、上学机会、营养品、财产继承等资源分配，男女谁优先 ②在农村，党员、村民代表、小组长、两委干部中，男性成员多还是女性成员多? 2.调查结果： ①宅基地、责任田、上学机会、营养品、财产继承，均是男性优先。 ②党员、村民代表、小组长、两委干部中，均是男性居多。 从以上调查可以看出，在河南农村社区，农村妇女的社会主体身份被忽略，无论是家庭资源还是社区资源配置，依然恪守以男性为主的夫权家庭财产分配规则，与我国男女平等的法则相背离，两性权利关系不平等，使农村妇女依法应享有的政治、经济和文化教育权益被剥夺，其文化技能和心理素质发展必然受到影响。 三、提高农村妇女素质的有效途径 (一)各级政府及部门应为农村妇女素质提高创造良好的社会条件与环境 要提高农村妇女素质，必须依靠各级政府及相关部门的努力，为提高农村妇女素质创造有利的社会条件与环境，从源头上确保她们与男性拥有或享受同等的发展权利。 1.政府及各个部门应强化性别意识，在制定和落实各种惠农政策时，向缺少发展资源的农村妇女倾斜，尤其是各种提高村民科学种植、养殖的培训，应特别注重妇女的参与，无论是培训时间、内容，还是形式，都要考虑到农村妇女的实际生活状况和接受能力，进行合理安排。 2.改变农村社区原有的资源配置规则，为农村妇女素质提高给予制度性支持。要提高农村妇女素质，必须改变这些性别歧视条款，落实“男女平等”的基本国策，按照我国《村民委员会组织法》的规定，修订体现性别平等的村规民约。 (二)发挥妇联组织的作用，深入开展农村妇女素质教育、培训 市、县妇联组织要深化“双学双比”活动，通过协调社会力量，筹集各方资源，以乡、村妇代会主任带动农村妇女的方式，对农村妇女进行广泛而深入的教育、培训，培训内容应包括女性主体意识、性别意识、参与意识以及健康生活方式和生产技能等内容。 各级妇联组织还要继续培育和扶持科技含量高、经济效益好、竞争能力强、示范带动面广的“妇”字号基地和农业龙头企业，以带动农村妇女广泛参与，形成“市场牵龙头、龙头带基地、基地带农户”的良性发展格局，使更多的农村妇女不出家门，就能参与到规模化生产、产业化经营中来，促进农村妇女共同富裕、共同发展。 (三)广大农村妇女应自觉参与和行动 发展资源的拥有，参与机会的增加，是农村妇女素质提升的客观条件。广大农村妇女也要发挥吃苦耐劳