浅谈工程预结算审核现状及问题解决对策.docVIP

浅谈工程预结算审核现状及问题解决对策摘要：笔者介绍了目前建设工程预结算审核的现状，并对工程预结算审核中存在的问题提出了解决对策。 关键词：预结算问题现场签证 1.预结算审核的现状 建设工程造价的确定都要经过预算和结算两个重要过程，应如实反映工程造价，所以必须要进行预结算的审核。审核的依据要与国家有关部门的法律法规、当地的具体规定、工程项目本身的特点、工程合同规定以及工程建设和造价文件编制的时间密切相关，另外，随着市场经济的快速发展，建设单位的企业实力、建筑市场的竞争状态和经济环境的变化对工程造价的影响也起着非常重要的作用，主要是在建设单位在审核标底或合同预算的时候，即工程造价具有很强的政策性、地区性、独特性和时效性。在工程造价的计价，除了要重点掌握不同的计价方式的系统性、规律性以外，还需要了解该工程所在地相关的工程造价计算规定和计算方法，例如地区的补充定额、造价计算程序、材料价格的信息、规费的内容和取费标准等等，还必须要对工程项目本身的特点、当时当地的市场环境作好充分的调查分析、以及结合建设单位的企业能力和支付条件等在审核合同预算时合理地判断出优惠率。 2.存在的问题及其对策 建设工程预结算审核应该要以工程合同、招标文件、建筑工程定额以及施工图为重要依据，要结合工程的实际情况，仔细研究，认真琢磨，在大量的资料数据中找准问题，解决问题。 2.1 工程量计算 工程量计算是审核预结算工作中最繁琐、最耗时的一个工作环节。作为预结算的主要依据，直接影响到预结算的准确性。核对工程量计算表中的每一项工程量，对照图纸，查找签证与工程修改通知单是否完全符合，有不清楚的地方可询问现场代表，必要时可到现场实地核对。此外，在一些如防水、装饰工程的龙骨、吊顶内支架、风管等隐蔽工程最容易争议，主要原因是在施工过程中变更频繁，现场施工人员和预算人员信息不对称造成了施工单位有就高计算变更的机会，而且对隐蔽工程进行现场核对，对工程质量造成影响、对业主造成滋扰，此时审核工作非常被动。因此预算人员应该在重要工程在隐蔽前到现场了解施工情况，建立施工人员和预算人员的信息交流平台。 2.1.1 口径一致 施工图列出的工程项目必须与计量规则中规定的相应工程项目相一致。工程量计算除了必须熟悉施工图纸以外，还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围。 2.1.2 工程量计算规则 计算内容有无漏算、重算和错算现象。在采用清单计价或需要组合的综合单价计价合同中，因为需要组合单价的项目往往容易与定额规定的计算规则有不对口的情况，必须明确每一条工程量的计算规则，例如人工挖孔桩中，如果综合单价包括了护壁的费用，计算规则不但要对成孔深度作说明，对成孔直径也要说明：“按设计图纸的包括护壁的成孔桩径计算。”因为护壁在现场施工时往往会因土质条 件的变化，而影响它的厚度计算。作出按设计图纸尺寸计算的说明，可以免除结算时发生不必要的纠纷。 2．1．3计量单位 是否与所套用定额中单位一致 数点位数是否正确。定额中的计量单位是根据不同分项工程或结构构件以m、10m、100m、m2、lOm2 、lOOm2 或m3 、lOm3、100m3等为单位，相应工程量按定额规定的计量单位缩小1／10或1／100。虽然是一时疏忽犯的小错，但往往会使工程量成倍扩大。 2.1.4 累计 最后汇总不正确，这也是施工单位经常故意犯的错误。经常一些施工单位为了避免合同价超出太大而故意累计错误，使预算价变小而中标。但按单价结算时，结算价即会超过合同价+变更价。 2.2 定额应用套价 定额在工程造价中具有科学性、权威性、法令性，所以套用定额也是重要的环节。套用定额，需要明确定额的工作内容，工作项目的界限及适用范围，调整系数，还有附加注释及说明。 2.2.1 定额套用界限 对于每一个工程项目应套用哪一个子目，有的时候可能出现比较大的争议，特别是对于一些模棱两可的子目单价，施工单位比较常用的方法是就高不就低地选套子目单价，所以必须要明确分清定额中的同类工程量的子目套用界限。 2.2.2 定额适用范围 有些子目在具体情况下不再发生或其工作内容已被相关子目包括，则不能再在子目中单独出现。例如：平整场地，当该工程基础属于大开挖情况时，此予目是不存在的，而一些施工单位为了虚报工程造价，不管工程基础属于什么类型，都要将这一项重新列出。与此类同的情况还比较多，例如原土碾压、刷素水泥浆等。除此之外，还有一些零星拆除工程，如拆除饰面，虽然此定额工作内容比较明确：凿除块料面层、结合层、清理基层、废渣堆放，但是施工单位经常都是套2次定额，想蒙混过关。 2.2.3定额单价换算 定额单价换算的方法是否符合相关