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石河子及玛纳斯煤炭化工业合作机制探究摘要:玛纳斯拥有丰富的煤炭、石灰石等化工业所必须的矿产资源,但是由于玛纳斯化工业发展落后,不能充分利用本地的矿产资源。而石河子具有雄厚的化工业发展基础,但是由于矿产资源缺乏,煤炭价格上涨,成本增大,阻碍了化工业的产业升级。所以,双方需要进行合作,实现优势互补,才能解决目前存在的问题。 关键词:煤炭化工业;合作模式;利益分配机制 中图分类号:F407文献标识码:A文章编号:1672-3309(2010)03-0057-02 新疆生产建设兵团和地方纵横交错,互补关系强,随着经济的进一步发展,兵团和地方的相互合作变得更为迫切,在兵地融合的大背景下,石河子与玛纳斯开始认识到了相互合作的重要性。煤炭化工业的互补关系主要体现在石河子需要玛纳斯丰富的矿产资源,而玛纳斯需要石河子的化工业基础和技术优势。 一、玛纳斯的煤炭化工业的现状 玛纳斯具有丰富的矿产资源、土地、水等自然资源和电力燃气等配套工业以及3个工业园。 (1)玛纳斯县丰富的煤炭资源,煤炭已探明储量158亿吨,近期可采煤炭资源量为52.8亿吨,开发前景大,未来收益好。近几年来,由于国际能源储量减少,能源价格上涨,并且由于国际能源价格掌握在国际垄断金融资本的手中,他们为了自身的利益操纵能源价格,造成能源价格的剧烈波动。煤炭价格的持续上涨为玛纳斯带来了福音,但是,煤炭价格的大起大落又使得玛纳斯不敢大力开采煤炭,由于玛纳斯煤炭企业的资金有限,无法承担价格大落所带来的风险。 (2)与全国总量相比,玛纳斯县的煤炭资源还是有限的。2010年全国煤炭需求总量将达30亿吨,2008年全国煤炭生产总量27.16亿吨。如果玛纳斯的煤炭供应全国,不足10年,便可开采完。所以玛纳斯采取了谨慎的煤炭开采政策,力求把本地的煤炭资源转化在本地,实现本地的可持续发展。 (3)除煤炭资源外,玛纳斯还拥有丰富的石油和天然气资源。玛纳斯的石油探明储量1.37亿吨,天然气探明储量128亿立方米。并且金、铜、铁、石灰石等矿产资源有待开发。玛纳斯的硫铁矿储量17万吨,石灰岩储量14万吨,黄铁矿储量33.56万吨。并且玛纳斯拥有丰富的火电、水力资源。这些资源均是石河子化工业所必须的原料和能源。石河子应当不失时机地利用这些资源,为自己的化工业发展服务。并且,玛纳斯由于地域面积广阔,拥有规模较大的3个工业园,具有充足的基础设施,石河子应当借用这些基础设施资源发展附加值较低的上游化工业,从而增加对精细化工和塑料制造业的固定资产投资,加快实现产业升级。 (4)玛纳斯为充分利用本县丰富的煤炭资源,更快地发展化工业,积极招商引进化工企业。在玛纳斯境内围绕棉浆粕和粘胶纤维产业建立了自己的一些化工企业。棉浆粕和粘胶纤维产业给内地化纤纺织业提供原料,而没有与石河子形成互补关系。 二、石河子的煤炭化工业现状 石河子的化工行业由于产业链过长,摊子过大,在一定程度上限制了产业链的进一步延伸,阻碍了石河子新型工业化的进程。不仅如此,石河子的化工业产业结构不尽合理,高耗能和低产值的初级化工业以及非金属制造业占较大比例,而低耗能和高产值的塑料以及精细化工等制造业所占比例较小。 (1)石河子垦区的非金属矿物制品业的单耗最高,其次是化学原料制造业和食品制造业。化学原料制造业的综合能源消费量最大,其次是食品业和非金属矿物业。塑料制造业和化学原料制品业的产值最高。非金属矿物制造业的单位利润最低,其次是食品制造业与农副食品加工业。 这说明,石河子垦区的煤炭化工业的发展结构不尽合理,高耗能低附加值的非金属矿业和化学原料制品业的产量较大,而低耗能高附加值的饮料制造业和塑料制造业的产量比较小。这种结构首先使得石河子化工业的摊子过大,成本过高,减少了用于发展附加值高的相关精细化工业的资金。石河子应当改善发展结构,增加精细化工的产量。同时需要增加自己的煤炭储备,以预防由于新疆乃至全世界能源储量减少所引起的能源价格的上涨所带来的风险。 (2)石河子垦区的塑料制造业和化学原料制品业的产值短期负相关,长期正相关。这说明,石河子垦区化工业的摊子大,增加塑料制品业的生产规模必定减少用于增加化学原料制造业规模的资金;增加化学原料制造业的资金必定要减少用于增加塑料制造业规模的资金。但是从长期来看,增加塑料生产规模,需要增加用作原料的化学原料的生产规模,化学原料的生产规模的增加也有赖于塑料制造业的需要的增加。所以,过大的摊子阻碍了石河子垦区的化工业产业链的进一步延伸。 三、石河子与玛纳斯煤炭化工业的合作模式 (1)纵向的生产合作。石河子应当以参股或控投的形式将自己的一部分上游产品的生产环节交由玛纳斯企业生产,这样就可以减少对上游产品生产的设备厂房等投资,增加对塑料