立足新起点 建设及谐广西.doc

立足新起点 建设及谐广西广西壮族自治区“十一五”规划提出以富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西为中心内容的和谐广西建设的目标任务，是广西自治区党委、政府从实际出发，贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重要战略思想，加快富民兴桂新跨越步伐，全面建设小康社会的重要举措。 (一) “十五”时期是广西发展历史上不平凡的五年。广西自治区党委、政府带领各族人民积极投身西部大开发，沉着应对加人世贸组织后的新形势，成功地战胜非典、禽流感疫情和严重自然灾害，克服了各种困难，胜利完成了国民经济和社会发展第十个五年计划。 ――综合经济实力进一步增强。地区生产总值“十五”时期年均增长10．7％；地区生产总值由2000年突破2000亿元到2005年突破4000亿元；2005年人均地区生产总值达到8762元，折合1080美元。财政收入由2000年220亿元增加到2005年475．4亿元，“十五”时期年均增长16．7％，人均财政收入越过1000元人民币。 ――经济结构进一步优化。三次产业结构由26．3：35．2：38．5调整到22．2：37．0：40．8。全区农牧渔业总产值五年年均增长6．1％，主要特色农产品产量增长较快，如甘蔗产量占全国产量的60％，桑蚕产量已居全国第一。工业增加值年均增长13．8％，对经济增长的贡献达到40．5％。第三产业增加值年均增长10．9％，旅游总收入由2000年168亿元增加到2005年的281亿元，增长66％。非公有制经济占全区经济的比重由41％提高到47％。城镇化率由28．2％提高到33％。 ――重点建设进一步加强。“十五”时期全社会固定资产投资累计5584亿元，年均增长22％，对经济增长的贡献率年均达到60％。重大项目建设取得新突破，相继开工建设了龙滩水电站、百色水利枢纽、桂西华银铝一期工程、洛湛铁路广西段、桂林至梧州高速公路等一批关系全局的重大项目，西南出海通道基本建成。北海电厂、南宁至友谊关高速公路、平果铝氧化铝二期、柳州钢结构调整工程等重大项目竣工投产。2005年末标准海河堤达436公里，公路通车里程达6．2万公里(高速公路达1410公里)，港口吞吐能力达6500万吨(沿海港口达3400万吨，发电装机容量达1080万千瓦，钢铁产能达600万吨，汽车产能达38万辆，氧化铝达100万吨，县城以上城镇日供水能力达573万吨，城市日处理垃圾能力达3760吨，城市日处理污水能力达61万立方米。 ――改革开放程度进一步提高。规模以上国有工业企业产权制度改革基本完成，全面取消了农业税和除烟叶以外的特产税，政府机构、投资、财税、金融、价格等改革取得不同程度的进展。“十五”时期对外贸易总额达167亿美元，在西部地区居前列，实际利用外资累计40亿美元。两届中国―东盟博览会的成功举办，大大提升了广西的对外开放形象。 ――人民生活进一步改善。五年全社会消费品零售总额年均增长11．5％。城镇居民人均可支配收入达到8917元，年均增长8．9％；农民人均纯收入达到2495元，年均增长6％。边境地区及东(兰)巴(马)凤(山)三县革命老区基础设施建设大会战胜利告捷，扶贫开发取得新成绩。农村未解决温饱的贫困人口降至64万人，低收入贫困人口减少324万人。城乡居民恩格尔系数分别为42．5％和51％。城乡居民储蓄存款年均增长12．8％。新增城镇就业人员102万人，城镇登记失业率控制在4．6％以内，养老、失业、医疗保险等城镇社会保障体系初步建立。 ――社会事业发展进一步加快。五年累计取得自治区级科技成果1629项。专利授权量5904件。全区98个县(市、区)通过自治区“两基”验收，“普九”人口覆盖率92．3％，高中阶段教育毛入学率45％，高等教育毛人学率达15％。五年建设疾病预防控制体系项目76个。全区广播和电视人口覆盖率分别为88．7％和93．6％。人口自然增长率控制在8．16％0。民族团结、社会安定，安全生产形势好转，社会主义民主法制和精神文明建设取得新进展。 (二) 经过“十五”时期的发展，广西跨人了新的发展阶段，为“十一五”时期实现更快更好地发展奠定了坚实基础。尤其是在新的形势下，国家西部大开发战略深入实施，中国一东盟自由贸易区加快建立，中国一东盟博览会落户南宁，中越两国共同构建“两廊一圈”，泛珠三角区域合作扎实推进，国家批准广西参与大湄公河次区域经济合作，2008年又将迎来自治区成立50周年大庆，这些都将为广西加快发展提供新的契机。 面对重大发展机遇，自治区党委、政府以科学发展观统领经济社会发展全局，科学制定了广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，全力推进以富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西为中心内容的和谐广西