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谈工程合同管理及概预算编制摘要：着我国经济加速发展，将工程项目建设推向一个又一个高潮，当然，随之而来的工程合同管理及概预算编制重要性也更加突出，本文根据作者的工作经验，就这项进行探讨。 关键词：合同管理；招标投标； 概预算编制 工程合同管理及概预算编制两者应该说是紧密相连的。大型建设项目的合同管理与一般买卖合同管理比，难度要大得多。合同管理是工程项目管理的关键，只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标。同时，概预算工作作为工程合同管理的姊妹工作，是一项对技术性、政策性要求较高的工作。建筑工程的设计概预算是衡量工程设计的经济性及合理性的标准，以及控制工程投资的重要依据。因此，掌握正确的概预算编制方法，并能够准确地编制概预算就显得非常重要。 1.加强工程合同管理 1.1合同文件的选择 大型建设工程建设项目，大多数都具有建设周期长、情况复杂。对于不同性质的项目，应选用不同的合同条件版本。 1.2招投标阶段的各个环节管理 (1)投资主体或项目法人方面 1)项目招标规划：招标规划是根据建设项目的规模大小，技术复杂程度，工期的长短，便于施工管理等情况，把建设项目按全部工程、单位工程或分项工程划分为一个标段或几个标段的规划，是对建设项目招标的总体布置和安排。招标规划要体现它的科学性、严肃性、合理性。 2)招标过程管理 为保证招标、评标、决标的公开、公平、合理提供依据。在招标过程中作好各项答疑澄清记录是非常重要的，这一部分的资料不仅是合同文件的组成部分，同时也是合同管理中处理责任、索赔、支付依据之一。 3)合同谈判前的准备工作 招标过程中，确定或推荐中标单位的主要依据是招标文件，评标办法，投标单位的投标文件，有关问题的澄清及答疑。 (2)投标单位应做好以下几方面的管理 l)认真阅读招标文件：投标人应在购买招标文件后，认真阅读招标文件，要把招标文件的商务条款和工程量报价清单、技术条款、图纸一起阅读。 2)分析各个投标人的企业技术经济情况：在购买招标文件后，做好了解各个投标人企业技术和经济情况也是必要的。在购买招标文件后，认真研究各个投标人的情况是非常重要的，同时也应了解招标人的招标是否有倾向性。 3)做好合同谈判等有关工作。投标人收到中标通知书或接到合同预谈判邀请时，应整理好在投标过程中存在的问题，同招标人进行谈判，以便在合同谈判中争取主动，获取成功。 1.3工程实施阶段的合同管理 (1)正确处理业主、工程师、承包商之间的关系 工程实施中，业主同工程师，要按照合同履行各自的权力、责任与义务，要真正体现两者平等关系，就应严格的按照监理合同规定的内容办事。工程师在处理和解决问题时，一定要公平、合理。关于开明业主，笔者认为在履行承包合同中，公平、公正、合理的处理和解决施工中出现的问题，及时地向承包商付款，这就是一个开明的业主。 (2)按合同规定做好验工计价、变更及价格调整工作 1）做好验工计价：做好验工计价工作，首先要认真阅读合同文件的通用条款、专用条款、技术条款，把它们联系起来读；二是要经常深入施工现场，撑握工程的实际进度情况，有关验工计价的形象进度、工艺流程和施工方法。 2）变更费用处理应按合同规定的方法：工程量报价单中，有相同的项目按此项目的单价计价。工程量报价单中没有相同的项目，但工程性质相同，施工方法和工艺流程相同，可比照此单价计价。工程量报价单中没有相同或相近变更，应由工程师同业主和承包商商定后，以合理的价格计算变更费用。 (4)正确处理索赔 不论是业主向承包商的索赔还是承包商向业主的索赔，统称为索赔，通常所说的索赔一般是指承包商向业主的索赔，在处理工期索赔和赶工索赔时，由于承包商原因造成延误和赶工，工程师指令的赶工发生的费用，由承包商负责。 2准确地编制工程概预算 2.1工程数量 计算工程数量是编制概预算的基础工作，工程数量是否准确，直接影响着概预算的准确性。在计算工程数量时，首先要熟悉所选定的编制说明及工程量计算规则，并能运用这些规则来指导工程量的计算。 编制人员要依据设计图纸，准确地计算出与设计图纸相对应的工程量。当设计图纸深度有限时，还需要编制人员对设计进行延深和细化，也就是说，不但要把图纸上的项目计算出来，还要计算出图纸中虽未做交待但实际会发生的项目。这就要求编制人员有较强的专业知识及丰富的施工经验。 2.2定额 在计算出工程量清单之后，套取准确适用的定额子项非常重要，要使实际项目的性质和特点，以及工料机等与所选定额项目相同或接近。当实际项目与定额不能完全吻合时，应按照定额中规定允许换算的部分按实调整；当所发生的