基于市场生态产品供给方式及运行机制.docVIP

基于市场生态产品供给方式及运行机制 　　随着市场经济的逐步建立和完善，许多非经济资源在产权市场上也有了自己的价值，以下是小编搜集整理的一篇探究生态产品供给方式的论文范文，欢迎阅读借鉴。 　　本文将在生态产品的概念、特征及分类基础上，分析在生态产品供给过程中引入市场机制的必要性、理论依据，并对基于市场的生态产品供给方式和运行机制进行研究。 　　一、生态产品的概念、特征及分类 　　(一)生态产品的概念 　　狭义上的生态产品概念，是指“维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境，包括清新的空气、清洁的水源、生长的森林、适宜的气候等看似与人类劳动没有直接关系的自然产品”;广义上的概念，还包括通过清洁生产、循环利用、降耗减排等途径，减少对生态资源的消耗并生产出来的有机食品、绿色农产品、生态工业品等物质产品。 　　由于其涉及领域的广泛性和生态环境的复杂性，至今“生态产品”仍未有一个权威统一的定义。 　　笔者认为，生态产品是指维持生命支持系统、保障生态调节功能、提供环境舒适性的自然要素，包括干净的空气、清洁的水源、无污染的土壤、茂盛的森林和适宜的气候等。而生态农产品、生态工业品等只是生态友好型产品，不是真正的生态产品。 　　物质产品、文化产品和生态产品是支撑现代人类生存和发展的三类产品。如果说前两者主要满足人们的物质和精神层面需求，那么生态产品则主要维持人们生命和健康的需要。“生态产品”这种提法，重点在“产品”这两个字上，要充分认识到生态要素本身所具有的价值以及为了生产生态产品所必需的投入。生态产品的生产是一种专业性的社会生产活动，通过投入人类劳动和相应的社会物质资源来推动生态系统的恢复，增强生态的生产能力，增加生态产品的产出，增殖生态资源，维持生态平衡。 　　(二)生态产品的特征 　　依据本文提出的生态产品概念，生态产品来自于自然生态系统，无论是健康的生态系统，还是经过投入人类劳动和相应的社会物质资源后恢复了服务功能的生态系统，人们最终享受到的生态产品实质上是一种生态系统服务。一般来说，生态产品具有以下特征：空间差异性、动态性、整体性、范围有限性、用途多样性、持续有效性、正负效应、公共物品性和外部性等。另外，生态产品通常具有公共产品的两种本质属性，即消费的非排他性和非竞争性。 　　(三)生态产品的分类 　　对生态产品进行明确分类是研究其供给方式和运行机制的前提。依据公共产品理论，生态产品可以分为如下四种类型。 　　1.全国性公共生态产品。这些生态产品具有纯公共产品的性质，且由于它与经济发展和当地的资源禀赋相关联，不同地区、不同人群的差异较为明显。这些生态产品的供给应该列入基本公共服务的范围，由政府来均等化供给。 　　2.区域或流域性公共生态产品。这些生态产品跨越了单个主体的管辖范围，其生产和供给涉及多个行政主体的参与。这种生态产品具有非常显着的公共资源性，尤其是具有消费的非排他性，如上下游生态环境的保护与治理。这种跨区生态产品的供给，无法由单个地方政府单独有效的解决，地方政府之间的合作是解决跨区生态产品供给的重要途径。 　　3.社区性公共生态产品。社区作为由居住在一个特定地域内的人口及家庭建立的一种社会与文化体系，由于居住地域的共同性，其居民往往对生态产品具有共同的需求。这种生态产品在社区层次上具有公共性，然而对于社区之外的其他居民来说，其具有排他性或私人性。为了满足社区成员对生态产品的需要，社区可以采取社区自治的方式，实现社区生态产品的共享与共同受益。 　　4.“私人”生态产品。根据产权理论，所谓的外部性不过是没有界定清楚稀缺资源的产权而已。 　　对于产权能够界定的生态产品，可以将其转变成私人产品，并通过市场交易实现供给。当前严峻的生态环境现状，让我们意识到不能再把生态环境看成一种生存条件，而必须看成资源，作为生态产品来开发，进行市场交换，实现生态资本化经营。随着市场经济的逐步建立和完善，许多非经济资源在产权市场上也有了自己的价值，如排污权、碳汇等都可以在市场上进行交易;如我国黄土高原丘陵沟壑区的生态环境建设等，政府收购由市场提供的生态建设成果(生态产品)，促使生态效益转化为经济效益。 　　二、生态产品市场供给的必要性及理论依据 　　(一)生态产品政府供给的利弊分析 　　公共产品的政府供给是针对“市场失灵”而言的，但是市场失灵并不意味着现实中政府就能提供所有的公共产品和服务，生态产品的供给也是如此。政府在供给生态产品上存在各种优势：一是利用自身优势解决“搭便车”行为和正外部性问题。 　　萨缪尔森认为公共产品的正外部性以及由此引起的“搭便车”行为往往会使公共产品的供给量低于有效水平。萨缪尔森利用灯塔这一典型的公共产品，论证了由政府提供公共产品的原因。他认为对灯塔进行收费在技术上是不可行的，如果说可行但也缺乏经济效率。很多生态产品具有