台州市城市总体规划（2002－2020年）方案公示.DOC

台州市城市总体规划（2002－2020年）方案公示 1 市域城镇体系规划 1.1 市域人口和城镇化水平 根据未来发展趋势预计和已编制的上级规划，确定台州市域范围2010年常住总人口为618万人，预计城镇化水平为52％；2020年台州市域常住总人口为672万人，预计城镇化水平为67％。 1.2 市域城镇体系结构规划 1.2.1 城镇体系空间结构规划 台州市域城镇体系空间发展结构为“一个发展核、三条发展带”。 （1）“一个发展核”——指台州城市群，是台州城市与产业发展的核心地带，包括椒江、黄岩、路桥及温岭市区等重点发展城区； （2）“三条发展带”——城镇群空间的联系轴 “北部城镇发展带”：以天台、三门为依托，形成沿上三高速、326省道、224省道的东西向北部城镇发展带； “西部城镇发展带”：通过322省道，沿永安溪（椒江上游）河谷形成以仙居、临海为依托的西部城镇发展带，其中，临海是该发展带上的核心城市； “东部沿海城镇发展带”：以规划台州沿海大通道和各港口为依托，以东部沿海产业带的建设为导向，形成南到玉环大麦屿港口、北到三门健跳港（含椒江大陈岛）的大中小城镇相结合的城镇密集发展带，这是台州市未来的重要发展方向和重点建设内容。 1.2.2 城镇体系职能及规模结构规划 城镇体系职能划分：规划台州市域城镇体系职能分为五级，依次为市域中心、市域副中心、县（市）域中心、重点镇与一般建制镇。规划市域中心为台州市区；市域副中心为临海市区；县（市）域中心为温岭、玉环、天台、仙居及三门市区；另外还规划确定10个中心镇。 城镇体系规模等级划分：按各城镇的发展条件与职能，规划5级城镇（市）规模等级。其中，人口100万以上的大城市一个（台州市区）；20－50万中等城市三个（临海市区、温岭市区、玉环县城）；10－20万小城市五个（天台县城、仙居县城、三门县城、临海杜桥镇、温岭泽国镇）；5－10万人口小城镇10个（金清镇、白水洋镇、大溪镇等）；其它为人口在5万以下的小城镇。 1.3 城市群发展战略 为促进市域协调发展，将市域分为“台州城市群”、“西部城镇群”、“北部城镇群”及“沿海城镇发展带”，并确定台州市域城镇整体发展战略为： 以推动台州城市群发展为核心，近期重点完善区域交通设施，大力发展台州市市区，促进人口与产业的集中，并带动沿海城镇快速发展。西部、北部山区城镇则积极加强与区域中心城市的联系，发挥自身资源优势，依托有一定发展基础的县城与中心镇，加快城镇化进程。到2020年，形成经济活跃、结构合理、区域生态环境良好的台州市域城镇体系。 1.3.1 台州城市群 台州市区——温岭地域的城镇密集区，实行城市建设与产业发展的政策倾斜，加强台州市区与临海、温岭之间的交通联系。强化中心城市发展，进一步提高城市的规模效益和集聚效应，发挥其对市域的辐射、带动及示范作用。同时积极推动农村迁村并点，引导产业与人口向中心城市和主要中心镇集中。 1.3.2 北部城镇群 以北部城镇发展带为主要依托，规划三门发展成为区域性的核、火电基地，使之成为全市能源生产基地；规划天台发展成为省级历史文化名城，著名宗教旅游区，另外，在经济发展的同时，以两个县城区、中心镇为核心，实现农村人口的城镇化。 1.3.3 西部城镇群 依托西部城镇发展带，以山区特色资源的开发为重点，提高工业特色行业的规模化、专业化、园区化水平、建立山区农林业生产基地和生态保护区，使其经济社会发展水平逐步接近台州市平均水平。形成以临海市、仙居县城及官路和白水洋等中心镇为主要建设重点的西部城镇群。 1.3.4 沿海城镇群 空间形态上主要以沿海城镇发展带为主，依托沿海大通道和沿海港口的发展，规划以东部沿海产业带的形成来带动沿海城镇群的开发和建设。该城镇群北到三门健跳港能源基地、经椒北工业区、台州滨海工业区、温岭沿海工业区、到达南部玉环大麦屿港区，规划沿海城镇群是台州未来城镇建设的主要发展方向和重点内容。 1.4 市域综合交通规划 1.4.1 公路网规划 规划台州市域公路网按照主干公路网、联系公路网、基层公路网三个层次进行布局。 主干公路网。规划由高速公路构成，呈“三纵两横三连”格局，包括甬台温高速公路、沿海大通道、诸永高速、上三高速、台缙高速及东延线、天（台）仙（居）高速、珠（岙）六（敖）高速及更（楼）浬（浦）高速等。 联系公路网。主要由国道及省道组成，起到联系市域内外、市域内各主要城镇的功能。规划有104国道，省道甬临线、天高线、临前线、大科线、岭三线、临石县、东仙线、仙清线、泽坎线、林石线等。 基层公路网。主要指县乡道路，起到沟通县（市、区）边界交通和各县（市、区）内部乡镇交通的作用，规划以三级、四级公路为主。 1.4.2 沿海港口规划 台州港功能定位为“浙江中部沿海重要的区域性枢纽港，主要为台州对外贸易及大宗散货、集装箱货物