非法采矿罪的认定.pdfVIP

第15卷第12期 山西高等学校社会科学学报 V01．15No．12 (2003年12月) SOCIALSCIENCES OFCOLLEGESOFSHANXI JOURNAL (Dec．2003) 非法采矿罪的认定 陈 妮 (太原师范学院，山西 太原030012) [摘要]明确非法采矿罪的概念和构成特征，对处理相关案件十分重要。非法采矿罪与破坏性采矿罪区别的关 键在于是否有合法采矿权；非法采矿罪与重大责任事故罪区别的关键在于，“造成的结果”是矿产资源的破坏，还是人 身伤亡。 [关键词]刑法；非法采矿罪；破坏性采矿罪；重大责任事故罪 [中图分类号]D922．62[文献标识码]B[文章编号]1008—6285(2003)12一叭22一02 目前，我国的环境犯罪现象十分突出，为了有效地保护 止破坏矿产资源。 环境，遏制不断增长的各种环境犯罪，我国1997年修订刑 本罪的客观方面表现为，未取得采矿许可证擅自采矿． 法时，在“妨害社会管理秩序罪”一章中，设专节规定了“破 擅自进入国家规划矿区，在国民经济具有重要价值的矿区 坏环境资源保护罪”。矿产资源作为环境资源之一，是国家 和他人矿区范围采矿，擅自开采国家规定实行保护性开采 宝贵的自然财富。由于矿产资源绝大多数埋藏在地下，如 的特定矿种．或越界开采矿产资源，经葑令停止开采后拒不 果不合理地开采和利用，将会给周围的环境，如土地、水、森 停止开采的行为。擅自非法采矿，一是指无采矿许可证采 林和草原等其他自然环境造成严重的危害。为了加强对矿 矿的行为，即没有经过法定程序取得采矿许可证的情况下 产资源的有效保护，严惩破坏矿产资源的犯罪，我国刑法在 擅自采矿的行为；二是指擅自“越界采矿”的行为。即虽持 “破坏环境资源保护罪”一节中，增设了一个新罪名，即非法 有采矿许可证，但违反采矿许可证上所批准的采矿区域、范 采矿罪。 围和权限，擅自进行采矿的行为；三是指檀自开采国家规定 实行保护性开采的特定矿种的行为，如某些矿产资源；“造 一、非法采矿罪的概念 成矿产资源破坏”，是指在矿区乱采滥挖，使整个矿床和依 非法采矿罪规定在我国刑法第343条第1款：“违反矿据矿床设计的采矿方法受到破坏；采取采主矿弃副矿的采 产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入 矿方法，使矿产不能充分合理利用；对尾矿不采取有效的保 国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿 护措施，造成损失；不按合理的顺序采矿，失去大量矿产资 区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定 源；不按合理的开采方法采矿，造成资源浪费等。 矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏 本罪的主体既可以是自然人也可以是单位。 的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚 本罪的主观方面是故意，且一般具有牟取非法利益的目 金；造成矿产资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期 的；且经有关部门责令停止开采后，仍故意拒不停止开采。、 徒刑，并处罚金。”根据本条第1款规定，非法采矿罪，是指 三、非法采矿罪的认定 违反矿产资源保护法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿 的，擅自进入国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿 1、非法采矿罪与破坏性采矿罪的I玉别。破坏性采矿罪 区和他人矿区范围采矿的，擅自