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浅谈测绘及国土资源管理关系
浅谈测绘及国土资源管理关系
摘 要:测绘与国土资源管理是服务与被服务的关系,彼此相互依托、相辅相成的一个整体。国土资源管理作为政府部门的重要组成部分,其工作重点就是确保更加科学、合理的分配以及利用每一寸土地,同时由于国土资源管理具有高度的组织性、权威性和纪律性,也就使得在管理过程中对于所使用的一些测绘资料、数据以及其它地理信息在科学性和精确性上都有着极高的要求。 代写论文
关键词:测绘,国土资源,关系
中图分类号:P285.2+39 文献标识码:A 文章编号:
一、测绘工作是国民经济和社会发展中一项基础性、前期性工作。国土资源管理离不开测绘工作,其关系的严密性具体表现在以下几个方面:
1.确定土地的归属权。确定土地的所有权和土地的使用权是国土资源管理工作的重要内容之一,这其中所使用的一些基础性文件就包括地籍图,而地籍图的获取则必须通过测绘工作来完成。
2.解决土地纠纷问题。由于缺乏真实、可靠的并且具有一定法律效力的地籍资料而造成当事双方在土地权益方面的纠纷。而最科学、有效的解决方法则是在上级政府部门与当地双方法人代表共同在由测绘工作所提供的更加精确的图文信息资料上进行协商,并且附加具有法律效力的签字。
3.解决土地变更的问题。由于土地是一种稀有的资源,所以它关乎到我们每一个人的切身利益。伴随着土地在使用面积上的变化以及不动产的增减、更新和归属权的变化,都需要测绘工能够及时的提供更加准确、详实的土地资料信息。
4.国土整治与开发。粮食的人均占有量是衡量一个国家人民物质生活水平的重要标志之一,而粮食的产出则于耕地的多少密切相关。所以必须通过测量,确保农耕用地与人口数量保持一定的比例。 简历大全 /html/jianli/
5、土地资源管理。土地资源是国家最最重要的资源之一,国家土地资源的利用,必须坚持合法有效利用,坚持科学合理利用,坚持节约可持续利用。这是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,是落实保护资源、坚持可持续发展的基本国策的需要,以促进经济社会和资源、环境的协调发展。近年来随着经济建设和社会各项事业的快速发展,特别是城市化、工业化进程以及农业结构调整步伐的进一步加快,各地土地利用现状发生了很大变化。加强土地资源规划、管理、保护和合理利用的需要,也是适应新时期经济社会发展对土地资源管理基础资料提出的新要求。所以必须通过测量来获得土地资源管理的基础资料。
6、为新农村建设规划管理和发展提供数字化地形图、地籍图、多种类型地图以及相关属性资料等,并为建立地理信息系统提供基础的数字化地图数据图件资料。使用GPS-RTK和全站仪等高精度数字测量仪器相结合进行数字化地形图与地籍图的测绘,使地形测量与地籍测量同时开展,节约时间,提高效率,减少成本。
二、测绘包括: 大地测量、工程测量、摄影测量与遥感、地图编制、 地理信息系统工程、 地籍测绘;房产测绘、 行政区域界线测绘、 测绘航空摄影。随着测绘科技水平迅猛提高和技术创新步伐的加快,现代化测绘技术体系逐步建立,测绘生产力水平有了很大提高,测绘部门有条件、有能力为国土资源管理提供全方位应用服务。
1、为土地规划审批提供服务。发挥基础测绘前期性作用,为土地规划审批提供各种不同的基础图件。利用规划图与不同年代的航空正射影像迭合,从中分析是否按土地利用规划进行建设、规划是否科学、合理,是否需要修编等。国土资源管理部门利用城市不同时期的影像、地形图资料,可以掌握城镇建设规模的扩展程度,根据建设占用耕地情况,分析人口、土地资源与环境协调发展的关系,从而修订城镇扩展有关政策。
2、为土地利用提供服务。农村集体土地登记往往以管理区为权属单位,范围面积较大,可以利用正射影像划定权属界线,位置与面积精度可达到现阶段农村集体土地管理的要求。
3、为土地监测提供服务。利用数字正射影像、卫星影像实现对违法用地进行监测,可及时掌握违法用地地点、发生时间、违法面积等,为依法处理提供证据。建立基本农田保护区信息系统,可以显示基本农田的位置、范围、面积、责任人以及保护区比例达标情况有效保护基本农田。将农田保护范围线与不同时期的影像迭合,还能监测保护区变迁情况。
4、为矿产资源勘查、地质环境保护提供服务。现由于目前我区1:1万地形图很少,在矿产资源中只能使用1:5万地图,放大后成为1:2.5万使用,现在我们可以提供已完成区域的1:1地形图,满足地质调查的需要。 简历大全 /html/jianli/
5、为国土资源电子政务建设服务。测绘可为国土资源系统电子政务提供了大量具体、准确、科学的基础地理空间框架数据,并在此平台的支撑下,实现电子政务的现代化。 三、测绘工作在国土资源管理中的重要作用
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