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《公司法》中职工保护及治理机制
《公司法》中职工保护及治理机制据统计,新修订后的《公司法》正文涉及“职工”关键词共有44处。其中,充实和修改了职工在现代公司管理中的民主管理、决策参与、监督参与、股权激励和保护职工权益等方面的内容,具体来说新公司法主要从以下方面落实职工保护和管理机制。
一、突出了对职工的权益保护机制
新《公司法》第十七条“公司必须保护职工的合法权益,依法与职工签订劳动合同,参加社会保险,加强劳动保护,实现安全生产。公司应当采用多种形式,加强公司职工的职业教育和岗位培训,提高职工素质。”增加了“依法与职工签订劳动合同,参加社会保险”的内容,强化了职工劳动合同和社会保险的重要作用。
新《公司法》第十八条“公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会,开展工会活动,维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。”该条款增加了“公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同”,强化了工会在保护职工利益方面的重要作用。按照《工会法》、《劳动法》的规定,与职工签订劳动合同是公司的法定义务。有关职工工资、福利等涉及职工切身利益的事项,应由工会代表职工与公司签订集体合同。
新《公司法》第一百八十七条保留了公司清算时,公司剩余财产,即“在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金,缴纳所欠税款,清偿公司债务后”,有限责任公司按照股东的出资比例分配,股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。事实上,公司正常清算时,对依法应当交付的社会保险费用和应当支付
给职工的补偿金,应当与职工工资一样,在清偿公司其他债务前先予清偿,这样有助于保护职工的合法权益。
二、强化了职工的决策参与机制
一是民主管理方面。新《公司法》保留了“公司依照宪法和有关法律的规定,通过职工代表大会或者其他形式,实行民主管理。”,“公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时,应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议”等民主管理内容和有关决策听取职工意见的内容。
二是决策机构方面。新《公司法》保留了“两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司,其董事会成员中应当有公司职工代表”,即除“国有独资公司董事会成员中应当有公司职工代表”之外,还增加了“其他有限责任公司董事会成员中可以有公司职工代表”,“股份有限公司董事会成员中可以有公司职工代表”的新规定,体现了新《公司法》对职工参与公司决策的新要求,是公司民主决策机制的重要进步。
三是职工董事产生方面。新《公司法》保留了“董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生”的规定。
三、保留了职工的监督参与机制
新《公司法》中保留了“有限责任公司设监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例不得低于三分之一,具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。”,“股份有限公司设监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例不得低于三分之一,具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。”,“国有独资公司监事会成员由国有资产监督管理机构委派;但是,监事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。监事会主席由国有资产监督管理机构从监事会成员中指定”。新《公司法》中加强了公司对企业的民主管理,进一步保护职工权益,更充分地体现我国立法的社会主义特色。
四、增加了对职工的股权激励机制
由于是公司自主经营管理的范畴,所以新《公司法》没有直接提及对职工的股权激励条款,但在《公司法》第一百四十三条给予了默认,即“公司不得收购本公司股份。但是,有下列情形之一的除外:1、减少公司注册资本;2、与持有本公司股份的其他公司合并;3、将股份奖励给本公司职工;4、股东因对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议,要求公司收购其股份的。公司因前款第1项至第3项的原因收购本公司股份的,应当经股东大会决议。公司依照前款规定收购本公司股份后,属于第1项情形的,应当自收购之日起十日内注销;属于第2项、第4项情形的,应当在六个月内转让或者注销。公司依照第一款第3项规定收购的本公司股份,不得超过本公司已发行股份总额的百分之五;用于收购的资金应当从公司的税后利润中支出;所收购的股份应当在一年内转让给职工。”内容中,认为公司可以“从公司的税后利润中支出”用于收购“本公司股份”、“将股份奖励给职工”,
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