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浙江中小企业自主创新面临问题及其对策思考燕子摘　要：本文对促进浙江中小企业自主创新的意义进行阐述，然后从浙江中小企业实施自主创新的主体因素及其客体因素两个方面分析了存在的问题，基于此，提出了相应的对策。 关键词：浙江省中小企业自主创新对策 一、促进浙江中小企业自主创新的意义 浙江中小企业的自主创新对转变浙江经济增长方式，推动浙江经济快速健康发展具有重要意义。一方面，通过增强中小企业技术创新能力，大力发展具有自主知识产权的关键核心技术，可以形成转变增长方式强有力的技术支撑和动力来源，逐步形成低投入、低消耗、低排放、高效率的经济增长方式。另一方面，通过增强中小企业技术创新能力，大力发展高新技术产业和用高新技术改造传统产业，走新型工业化道路，可以加快我省工业结构调整步伐，促进产业结构优化升级，从而促进经济又快又好发展。 但由于历史和体制机制的影响，我省中小：企业自主创新还面临着不少问题和困难，与经济社会的发展需要还不太协调，所以，应探索加快浙江中小企业自主创新的有效路径。 二、浙江中小企业自主创新存在的问题 (一)中小企业主体自主创新的内在动力 1．创新意识比较淡薄，内驱力相对不足 目前，浙江大多数中小企业还是以消耗资源、粗放经营、简单加工为特征的传统发展模式，采取低成本的竞争策略，仍然可以获得可观的投资回报，于是对自主创新的内在需求相对不足。据对浙江中小企业的抽样调查，价格优势仍然是浙江中小企业最主要的优势，约有一半的被调查企业选择低价为其竞争优势。绝大部分中小企业的产品模仿国内外大企业，具体表现为初级产品、来料加工业务比重较高，深加工、自主性产品偏少，即使有产品创新最多也表现为模仿式或替代式，缺乏自主创新的全新产品。从总量上看，只有不到1/3的企业拥有国际上世纪90年代后期先进水平设备，研究开发新技术的费用占销售收入比重不到0．2％，与江苏、山东、广东的中小企业相比明显偏低。 2．自主创新主体的才能缺乏 从体现企业主体创新能力的主要因素来看，缺乏自主创新人才是自主创新的最大制约因素。我省从事科研开发的科技人员虽然60％在企业，但绝大多数集中在大企业，在中小企业从事技术创新的人员很少。目前，我省中小企从业人员中享有高级技术职称的仅占0．40％，中级技术职称的仅占0．91％，初级技术职称的也只有2．58％，技术人员占从业人员的比重不仅远低于发达国家，还低于国有企业平均水平，人才短缺的状况十分突出，中小企业经营者及其职工的整体素质还有待提高。调查显示，浙江中小企业具有大专以上学历的职工占职工总数不足10％，有30％的中小企业大专以上学历的职工比重不足5％，这样的人才状况会导致创新的见识缺乏，创新的能力不足。 (二)促进中小企业实施自主创新的外拉力不够 1．被动应对竞争，消极实施创新 调查显示，浙江中小企业自主创新的动力，源于同业竞争的压力多于市场需求的牵引，说明目前中小企业自主创新大多是被动型的，是不得已而为之，不是主动积极地进行创新。浙江中小企业对市场信息的调研不够重视，获取市场信息的能力和渠道相对缺乏，过多依赖于销售人员，通过实地调查、商业信息机构和互联网获取信息的比例过低，他们基本不做专门的市场调研，仅凭经验进行粗略的市场调查，这样的企业占到70％以上，通过制订系统方案，进行科学的调查分析或委托专业咨询机构进行市场调研的企业仅占25．2％。多数科研人员不去市场第一线了解用户的需求，导致开发的产品与市场需求脱节的比较多。因此，市场需求对中小企业自主创新的拉动力明显不足。 2．自主创新外部环境欠佳，自主创新不作为是其优选策略 从目前的外部环境来看，不利于中小企业实施自主创新的因素还比较多。第一，从资金能力看，自有创新资金的缺乏和融资的困难构成了中小企业技术创新的巨大障碍，造成资金紧张的最重要原因是融资渠道不畅。融资难，使很多企业因资金缺乏而无力搞技术创新，整体技术装备水平也较低。第二，研发投入杯水车薪。一方面，浙江省中小企业RD投入的力度还很小，全省中小企业研究开发新技术的费用投入不足，占销售收入比重不到0．6％，科技型中小企业中也只有l％多。不仅低于发达国家，还低于全国平均水平。另一方面，企业投入资金不合理，重设备引进，轻消化吸收，基本上是引进花10块钱，消化吸收花1块钱，存在“一流设备、二流管理、三流产品”的现象。由于投入不足，消化不畅，中小企业的技术创新尚未进入良性循环，总体跟不上结构调整和产业升级的要求。第三，税收优惠政策的目标不明确。税收政策是国际上通用的促进企业自主创新的经济杠杆，但目前我国的税收政策缺乏系统性和指导性。具体表现在：通过税收优惠来支持和鼓励哪些方面的科技发展缺乏导向性；在协调基础理论研究和应用技术研究、高新技术发展和传统技