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关于工程项目实施阶段造价管理思考摘要：工程项目实施需要投入大量活化劳动和物化劳动，要求得项目投资的最佳效果，必须加强控制。本文分别从实施阶段招标、施工和结算三个方面对造价管理进行探讨，供大家参考。 关键词：工程项目 实施阶段造价管理建设周期 1前言 对工程造价的控制，是在满足项目安全目标、合理质量标准前提下，将拟建项目的建设成本控制在批准的概算限额内，力求在项目建设中合理有效地使用人、财、物，取得最佳的投资效益和社会效益。工程造价的控制与管理是动态的过程，项目实施阶段的造价管理是建设工程全过程造价管理的重点。本文拟从工程项目实施阶段的招标管理、施工管理和结算管理对造价管理进行探讨。 2 推行工程量清单招标投标，加强招标管理 建设工程招投标制度是控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高工程项目的经济效益，保证工程质量，缩短建设周期。建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》指出在招投标中采用工程量清单。这就要求招标文件中除了包括如招标须知、合同条件等外，还必须有工程量清单，作为投标报价文件的重要组成部分。 招标文件提供工程量清单时。按统一的工程项目划分方法、计量单位，计算规则。工程量清单的编制应遵循客观公正、科学合理的原则。工程量清单中的工程项目应具有概括性，条目简明，不出现漏项、错项，保证计价项目的正确性。不同等级的工程区别分开，将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。 准确编制标底，合同造价科学合理。在决定工程造价高低的因素中，合同价格是最重要的一环，为达到合同价格的准确合理，把好以下关口。a．制定严密的招标文件。b．编标人员持证上岗，相关专业分工明确，责任到人，避免脱节。c ．标底编制人员全过程参与图纸会审，提前熟悉图纸。d．坚持严格的评标制度和评标程序。审查标底时要重点做到“四审四防”。 评标中，审查投标单位报价应做到总报价和单项报价的综合评审。总价符合要求并不说明单项报价符合要求，总报价晟低并不代表单项报价最低。投标人往往在保持总报价不变情况下，将工程量可能变化较小项目的单价降低，将可能变化较大项目单价的增大，以期达到结算时追加工程款目的；也要做到单价和相应工程数量的综合评审。还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审，择优选择承包商。 3强化施工管理，控制预算外支出 3．1现场签证管理 工程签证是重要的工程结算资料之一，也是全过程造价控制中的难点，为此造价工程师要深入工地现场．随时查看工程实施情况，严格核实，规范签证，对施工阶段的隐蔽工程、变更签证进行有效的造价控制。 （1）对工程施工过程中与工程造价有关的隐蔽工程．造价工程师会同业主、监理及施工方及时共同测量确定。对于一些不符合预算定额或清单计价规范规定的签证．可以拒签 （2）对按图纸要求施工的．在不发生变更的情况下．不作签证．对业主及设计单位提出的变更工程．经造价控制工程师核实确认后．再为施工单位办理施工变更签证．对于施工单位之间配合不当或其它原因造成的挖、拆、填、修等不予签证部分．由造价工程师提出对这部分工程量分清责任的建议．由责任方承担经济损失．以便有效地保证施工过程的顺利进行 （3）对于有些项目一次性包死有利于业主的，造价工程师应及时向业主提出并进行综合测算．为业主提供承包基数以确定单位造价 （4）对于涉及金额较大的签证项目．施工单位在实施前必须先申报详细的施工方案．待业主批准后方可实施．造价工程师根据业主批示的施工方案和现场的实际情况办理签证 3．2材料控制 材料费约占工程总造价的50～70％．材料费是工程项目成本控制的关键内容 造价工程师根据工程的要求对材料费进行严格的控制．在材料预算一计划一采购一领用一使用一监督等各个环节加强责任制．落实到人 采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量 采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势．对等大宗材料的采购应多家比选，对大型的项目则应组织招标。优中选优。 材料在使用过程中．要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量进行监督，防止浪费．合理使用资源。 3．3工程进度拔款控制 工程进度拔款控制是实施工程造价全过程控制的重要内容。造价控制工程师要积极协助业主严格控制工程进度拨款具体做法是，按合同要求在工程进度到了一定阶段．需要拔款时，要求施工单位按实际完工数量提交已完工程预算．造价控制工程师对施工方提交的已完工程量深入现场一项项核实．力求完整．准确 在确定了各施工单位的已完工程量后．根据确认的各项工程量进行造价核算．从而确定已完工程实际造价。业主据此作为拨付进度工程款的依据。 3．4设计变更的控制 在项目实施过程中发生任何工程变更都将导致投资的