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基于三区联动上街发展探究摘要：基于三区联动发展策略，通过现状研究分析，确定上街片区的发展功能定位，提出上街片区建设目标，超前建设绿色交通体系，保证大学城校区、高新区、上街片区三者良性互动协调可持续发展。 关键词：上街片区 三区联动 功能定位 特色建设 前言 福州地区大学城2002年开工建设，至2010年，已有12所大学入住，共有在校生12万名，基本建成。2009年福州市为了推动高新技术产业发展，结合大学城，启动建设海西高新技术产业园，园区定位为：以高端研发、科技孵化和总部经济为主体，以龙头企业为带动，海峡两岸高新技术产业有机交汇，人才、资金等创新要素集聚，创新、创意、创业相互融合，人与自然和谐相处的国家级高新技术产业园区；目前海西高新技术产业园启动区已全面开工建设。在新的形势下，与大学城及海西高新区仅一路之隔的上街片区发展建设需要进一步深化研究，提出新的要求和思路。 三区联动的内涵① 三区联动是指把大学校区建设与科技园区创业、公共社区发展相结合的一种发展模式。在三区联动的格局中，大学校区、科技园区和公共社区分别具有不同的功能：大学校区承担科技创新、人才培养，为区域经济、社会发展提供人力资源和科技知识基础；三者之间的关系为：以大学校区为核心，科技（产业）园区为基地，以城市公共服务为依托，以资源的聚集、共享、融合、转化为特征，以促进教育发展和科技创新为宗旨，推动高校与城区经济、社会的和谐发展。三者的合作与联动能相互促进，共同发展，从而促进产业竞争力和区域经济的提升。 现状概况 1、现状概况 上街片区（镇区）地处福州中心城西侧，距福州中心区12公里，东侧濒临乌龙江，西侧是大学城校区，南侧是在建海西高新技术产业园，北侧是国宾馆，沿乌龙江南北带形分布，面江靠山，自然生态环境极好。上街片区主要沿国宾大道、源通路、尚街路、乌龙江江边建设发展，沿江形成了一定规模高尚别墅区；区内村庄建筑较为密集。 2、存在问题 1、上街片区市政道路等基础设施建设滞后，公共交通不发达，与福州中心城及大学城校区联系不紧密；商业、文化娱乐等公共服务设施发展缓慢，停留在镇村水平，未能有效服务大学城校区。 2、上街片区缺乏发展用地，旧村改造难度较大。区内可发展用地局促，区内村庄密集，旧村改造困难，发展阻力较大，可开发用地集中在北部，但受国宾馆控高要求的限制，空间拓展较难。 功能定位 在三区联动发展策略中，上街片区作为为大学城校区、高新区的依托，需创造一个适宜居住、交流、休闲的生态社会环境，必须在以下几方面功能需突出完善。 1、高效完善的公共服务中心 建设集行政、商贸金融、文化娱乐、体育健身设施和医疗卫生为一体的区级公建中心，增强上街片区的公共服务水平和吸引力；提升上街镇行政级别，建设高效完善的行政管理服务体系，实现三区之间紧密对接；从大学城校区、高新区消费者的实际需求出发，发展集休闲、娱乐、购物等为一体的多层次综合特色商业。 2、宜居的生活居住环境 从现代人的价值趋向来看，居住倾向中的自然与人文因素日益得以重视，上街片区面江靠山，自然山水条件十分优越，同时拥有丰富的人文底蕴，为上街片区发展高尚居住区奠定坚实基础。加快镇区和旧村改造，集约建设，拓展发展空间，严格保护区内自然山水环境，建设完善各项公共服务设施及市政基础设施，创建一个宜居休闲的生活居住环境。 3、超前建设的支撑体系 坚持以人为本和可持续发展原则，适度超前建设城市市政基础设施系统，充分发挥市政基础设施功能；提升城市生态环境，形成体系完善、重点突出、点面结合、功能完善的复合型城市绿化体系，最大限度的增加城市绿量；提倡绿色交通，优先发展公共交通和轨道交通，创建方便快捷的步行和自行车专用道路系统。 特色建设 1、构建上街地域特色的山水城区 上街片区东侧濒临乌龙江，乌龙江江面开阔，水质清澈，福州东南风的走廊，空气新鲜；西侧是旗山风景区，风景优美，人文历史悠久；北侧是国宾馆，周边自然环境良好。丘沿河东西向横贯上街片区，河面宽阔，两岸植被良好，南侧散布三座小山；学城河南北向贯穿上街片区，两侧各预留了20-30米绿化带；上街片区具备建设山水城区的自然条件。 构建上街地域特色的山水城区，首先，是保护区内的山体，整治区内的河道水体。严格保护把区内小山体，建设成为山体休闲公园；其次，建设山水视线通廊，借景融入城区。视线通廊是中国传统园林手法的城市化，沟通城市与自然山水的联系；第三，建筑布局顺应山体和河道，建筑风格展现科教文化形象特色，相互辉映，共同特征鲜明的山水城市形象。 2、建设面向大学城师生的文化主题商业 大学城规划发展在校学生12万名，教师3万名，是个庞大的潜在文化消费群体，是