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浅谈工程造价有效控制途径摘 要：控制工程造价的关键在于项目实施之前的决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。 本文阐述了工程造价的一些基本阶段，在项目立项，设计阶段应采取的措施，应加强施工组织设计的水平和合同管理。 关键词：建设项目；工程造价；造价控制；经济签证；施工图预算 工程建设是一项复杂的工程，包含诸多因素，其中经济因素具有相当重要的地位，具体反映在工程中就是工程造价的控制。 工程造价的管理在项目的各个阶段都是重点控制目标，只有在工程各个阶段对工程造价都进行了有效的控制，才能使得工程那的总造价得到有效的控制，取得工程良好的经济效益。 1项目决策阶段 1．1 项目决策的正确性是工程造价合理性的前提， 投资决策阶段是选择和决定投资行动方案的过程， 是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，是对不同投资方案进行技术经济比较、选择及做出判断和决定的过程。 决策的正确性直接影响着项目的投资、质量和使用效益。 1．2 项目决策的内容是决定工程造价的基础造价高低；投资多少也影响项目决策；项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。要认真做好可行性研究报告，对于一些大型，施工条件复杂的项目，建设工程仅在勘测文件和资料和现场踏勘的基础上进行可行性研究，深度往往不够，可对各比选方案的重点工程进简易初测，估算投资的准确性就能得以提高，在此基础上可以全面细致编制投资估算。最后必须建立合理的财务评价体系，作为项目评价取舍的依据。 2 设计阶段工程造价的控制 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。 2．1 优化设计方案，有效控制工程造价 当建设项目的投资决策完成后， 控制工程造价的关键在于设计。然而设计费一般占建设工程全部费用的百分比非常低，但设计阶段却决定了几乎全部随后发生的费用。 由此可见，设计阶段对整个工程建设的造价控制是何等重要，是建设项目造价控制过程中的关键点。 设计方案必须要处理好三种关系，做到二者相互统一，即经济合理性与技术先进性统一，兼顾近期与远期的要求，兼顾建设与使用。 2．2 积极推行限额设计 当前，进行设计招标和设计委托时，在招标文件和委托合同里都有投资金额，但在工程设计时，设计师最关心的是面积、层数、功能等指标，因此，应建立起完整的限额设计管理方法， 在认真编制工程投资估算和设计概算基础上，把施工图预算的价格严格限制在设计概算以内，同时，改革现行的设计费用计取办法，采用节约资金激励办法，激发设计人员降低工程造价的主动性，从设计上降低工程造价。 2．3 工程设计发包中采用招投标方式 通过招投标方式，择优选择设计单位，在工程设计过程中，工程造价咨询与设计单位紧密配合，政府主管部门把工程设计与造价纳入法律轨道，建立健全相应法律法规，使设计单位对 工程造价负有明确责任，坚决杜绝不顾工程造价，随意加大安全系数的做法。 3 实施阶段工程造价的控制 1．加强工程招投标制。工程项目招标文件的编制，应该做到内容严谨、完整、准确，所提招标条件应公平合理，符合有关规定。招标文件既是投标单位编制投标文件的依据，又是招标单位与中标单位签订承发包合同的基础。该文件提出的各项要求，对工程招标乃至承发包双方都具有约束力。二是要编制好标底，工程标底要保证质量，把工程标底控制在合理造价的下限。应反复审查造价水平的合理性，是否在投资控制的范围内。三是中标后合同条款的签订应严谨、细致、工期合理。工程承包合同是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据，应明确建设工期、工程质量、工程造价、材料设备供应责任、拨款结算、交工验收、质量保证期、违约责任等内容，尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象。 2．加强图纸会审。 加强图纸会审，及时发现问题和解决问题。把签证变更提前出具，防止窝工返工现象发生。确保工程签证的客观、准确、及时，严格签证审核制度，确保签证质量，由于现场技术管理人员对现行工程造价的管理规定、制度、定额了解不够深入，往往造成签证与现行造价规范矛盾，通过签证的会签可以很好地解决。另外，要加强材料价格的信息管理，对主要材料价格必须经过甲方认可，这就要求基本建设管理人员要深入了解市场信息，掌握第一手资料。 3．控制变更和签证。 在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计阶段产生漏项，除在审核时严格把关外，还应在图纸会审过程中、设计方的技术咨询中将不完善的地方尽量补充完善。总之，应将所有问题消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生