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* 4.5.5 内部审核 组织应确保按照计划的间隔对环境管理体系进行内部审核。目的是： a) 判定环境管理体系 1) 是否符合计划的环境管理安排和本标准的要求； 2) 是否得到了妥善的实施和保持。 b) 向管理者报告审核结果。 组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案，此时，应考虑到所涉及的运行的环境重要性和以前审核的结果。 应建立、实施和保持一个或多个审核程序，用来规定 ――策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职责和 要求； ――审核准则、范围、频次和方法。 审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。 * 4.6 管理评审 最高管理者应按计划的时间间隔，对组织的环境管理体系进行评审，以确保它的持续适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价改进的机会和对环境管理体系进行修改的需求，包括环境方针、环境目标和指标的修改需求。应保存管理评审记录。 * 管理评审的输入应包括： 内部审核和合规性评价的结果； 来自外部相关方的交流信息，包括抱怨； 组织的环境绩效； 目标和指标的实现程度； 纠正和预防措施的状况； 以前管理评审的后续措施； 客观环境的变化，包括与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化； 改进建议。 * 管理评审输出应包括为实现持续改进的承诺而作出的，与环境方针、目标、指标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动。 * 管理评审的目的 确保组织实施和保持所建立的EMS的持续适宜性、充分性和有效性 管理评审责任人（或者称主持者）：最高管理者 管理评审频次：一般为每年不少于1次 管理评审方式：一般采用集体评审方式（/管理评审会议） 参与管理评审人员 a. 组织的EMS领导机构，如EMS领导小组/环境管理委员会 /环境推进委员会 b. 高级管理人员，包括最高管理人员、管理者代表、ISO工 作组负责人和主要部门的高级主管人员 管理评审结果：管理评审报告 * 管理评审的主要信息输入与输出 输入 内部审核的结果和报告 合规性评价结果及改进意见 外部相关方的关注情况，包括投诉 组织的重要环境表现（绩效、行为） 目标和指标的实现程序及其实际绩效 内、外部审核和例行监控的不符合纠正与预防结果 法律法规和其他要求的重大变化或政策的重大改变 前次管理评审的决策和后续措施的执行结果 环境方针的适宜性 组织下阶段的EMS改进建议 输出 管理评审报告，包括 对管理评审的主要输入信息的评审结果和结论 需要作出的重大举措和决策事项； 对环境方针的评审结果； 主要行动计划和实施要求，等。 * 环境管理体系的“三性” 适宜性： 保持组织EMS的适宜性是持续保持EMS的基础，主要针对的是EMS文件。主要考虑方面： 环境方针是否体现出组织的管理理念、价值观和指导原则，反映持续改进的目标和方向，能够指导环境目标和指标的建立； 体系文件是否满足ISO14001标准要求，并与体系的范围保持一致性； 体系文件是否适应组织当前的组织机构，是否与现行管理体制和体系保持一致性； 体系文件是否有易于员工和使用人员理解、便于执行，具有可操作性、可实施性和可检查性； 所有设计和应用的记录表式都是必要的和适宜的，既非繁琐庞杂，又具有简明扼要、便于管理、便于执行。 * 充分性 保持组织的EMS充分性，主要是针对EMS的策划，是持续保持EMS的重要条件。一个充分而周密的策划（计划）就是成功的一半。主要考虑的方面： 环境目标和指标的策划与确定，是否能够与环境方针的承诺和具有重大环境影响的重要环境因素保持良好的一致性，并反映相关方的观点和关注程度； 重要环境因素的评价标准和判断准则是否与组织环境任务和重大问题相适宜； 法律法规和应遵守的其他要求的收集、跟踪和适用性识别的策划和途径、方法的合理性； 最高管理者和各层次管理者所提供的资源是否充分； 对职能和层次人员的作用和职责分配是否合理，权限的授予是否充分； 包括环境宣传教育和培训等方面的计划是否周全而充分，等。 * 有效性：保持组织的EMS的有效性，主要是指EMS的实施与运行及其结果，是组织持续保持EMS的关键。主要体现的方面： 所有的策划和计划是否均付诸行动，并取得实际效果； 所有具有重大环境影响的重要环境因素都获得了实际的控制，并取得良好的环境表现； 所采取的污染预防措施和持续改进的举措已获得实际的成果，并符合或高于法律、法规所规定的要求； 已建立和形成了比较完整而有效的自我检查、自我纠正和自我完善的监控和反馈的机制，并能证实它