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浅谈科学发展观统领基层党建几点【摘要】党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党要担当起领导的重任，不仅要制定正确的路线、方针政策，而且还要依靠各级党组织和广大党员坚决有效地贯彻执行。在全国上下掀起全面学习科学发展观的热潮中，基层党组织作为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，如何把科学发展观灵活地运用到基层党建工作中，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就显得格外重要。为此，本文就学习贯彻科学发展观，结合基层党建工作的实际，谈谈几点粗浅的看法。 【关键词】科学发展观；基层党建 党的十七大为我们描述出建设中国特色社会主义事业的美好前景、使我们新的历史起点上有了新的期待。十七大报告指出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。”在基层党的建设中，如何更好地坚持以科学发展观为指导，以改革创新精神，加强党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程，是需要认真研究和思考的重大问题。 一、科学发展观统领基层党建的必要性 （一）科学发展观统领基层党建是时代发展的必然要求 当今世界是一个和平与发展的世界，是一个综合国力竞争激烈的世界，也是一个改革创新的世界。世界进步和发展的一切动力和源泉都是创新。顺应世界潮流就必然要求党的建设包括基层党建不断创新，唯有这样，才能立于不败之地。我们所处的时代是一个开放和创新的时代，是一个新情况，新矛盾、新问题、新经验、新事物不断涌现的时代，任何政党，如果因循守旧。墨守成规，五是时代潮流急剧变化的客观实际，就必然要落伍甚至被时代所淘汰。要使党组织始终站在时代的前茅，就必须以科学发展观为统领，与时俱进，不断创新。 （二）科学发展观统领基层党建是基层党组织履行职能的本质要求 按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，基层党组织的主要职能包括教育、管理、监督和协助四项内容。其中不管那一项职能的履行，都要求基层党组织必须围绕中心工作，从实际出发，在工作中统筹安排，实现时间、人力、物力和财力各要素的最佳组合，促进党员素质的提高，增强党组织的凝聚力和领导班子的团结，实现基层党建效益最大化。这实际上就是在实践“以发展为第一要务，坚持以人为本，全面协调可持续发展，统筹兼顾”的科学发展观理念。因此，用科学发展观统领基层党建创新是党组织履行自身工作职能的本质要求。 （三）科学发展观统领基层党建是切实解决基层党建中现实问题的迫切需要 改革开放以来，我国经济社会生活发生了翻天覆地的变化，党的建设也取得了巨大成就。但伴随我国社会的深刻转型，基层党建面临越来越多的新矛盾、新问题、新考验、新挑战、基层党组织建设远远滞后于改革发展客观形势的需要。按照科学发展观的要求来衡量，基层党组织存在的一些问题已深深影响和制约着经济社会健康发展。一些基层党组织软、瘫、散、年龄结构严重老化，整体素质明显偏低，加之渠道不畅、机制不活，优秀的人才无法进入党组织；一些基层党组织目光短浅，方向不明，“一手硬、一手软”，片面追求经济的快速发展而忽视党的建设；一些基层党组织活动场所设备简陋、经费缺乏，缺乏凝聚群众的物质基础；一些基层党员理想信念丧失，宗旨意识淡薄，作风不正，威信不高；少数党员干部独断专行，言语粗暴、办事拖沓、方法简单，个别党员甚至目无法纪，为所欲为，严重影响和损害了党的形象。因此用科学发展观统领基层党组织建设迫在眉梢。 二、以科学发展观为统领，努力推动基层党建全面发展 （一）坚持围绕“发展”来开展基层党建工作 发展是科学发展观的第一要义，基层党建工作要在推动科学发展，促进社会和谐这个大局中来谋划，进一步明确工作定位。全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作为建设中国特色社会主义的重大战略任务，需要社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展，共同推进。基层党建工作必须服从于这个大局，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的总要求来谋划和推进，寻找推动科学发展、促进社会和谐的结合点、切入点和着力点，开阔工作思路，拓展工作内容，创新工作方法，使基层党建工作于推动科学发展、促进社会和谐在思想方法上相一致，在工作目标上相衔接，在工作部署上相呼应。基层党建工作在基层党组织建设和党员队伍建设以及组织制度建设方面，都要符合新的要求，符合基层党组织和广大党员的实际，为推动科学发展、促进社会和谐发挥积极作用。要不断提高广大党员引领发展、服务发展和以实干求发展的能力与水平，努力使基层党组织的工作目标、工作思路和运行机制更加符合科学发展观的要求，形成于经济、政治、文化和社会发展相适 应的基层党建工作新格局。 （二）按照以人为本的核