安徽省社员骨干培训讲座(肖礼庆)题库.pptVIP

六、领导班子建设上的问题与思考 （一）领导班子建设的重点 提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。 （二）当前领导班子建设存在的主要问题 一是领导班子成员兼职人员多，专职人员少。 二是领导班子成员专家学者多，社会活动家少，党务和行政工作经验不足。 三是领导班子成员本职工作忙，深入调研少，政党协商压力大。 四是领导班子成员代表性不够，带动性不强。 （三）加强领导班子建设，重在提高五种能力 组织领导能力。对民主党派领导而言，组织能力其实就是沟通协调能力，要像社会活动家（者）那样去沟通协调。民主党派的工作，求人帮忙的事多，自己能解决的事情少。缺乏沟通协调能力，办不了什么事情。领导能力，包括三个方面：明向—确保把梯子靠在正确的墙上（使梯子正确地靠在墙上是管理者的事情）。担责—敢于负责，有成绩是大家的，有问题不推卸。感召—领导要有追随者。作为政党的领导，没有一定数量的追随者，不能称之为领导。而要有追随者，必须靠你的非权力因素（人格魅力、学术造诣、工作能力等）。 领导 基础 用共同愿景引导人 凭高尚人格感染人 以关心厚爱激励人 领导 原则 把住方向，放开方法 把住宏观，放开微观 把住结果，放开过程 领导与管理的区别 领导者更多关注：未来、外部、决策、效益、人 管理者更多关注：现在、内部、实施、效率、事 因此，主委要更多站在领导者位置上，副主委、秘书长等人要更多站在管理者的位置上。 合作共事能力。包括四个方面：本党派之间的合作、党派与党派之间合作、与政协合作、与中共领导干部合作。重点是搞好与中共领导干部的合作：遵从而不盲从，谦卑而不自卑，补台不拆台，尽责不失责。 解决自身问题能力。首先是解决党派内部尤其是领导班子内部、机关内部矛盾的能力，不能一出矛盾问题就闹到统战部，让人看笑话、被瞧不起。推荐干部政治安排与实职安排，应该找统战部，其他事情最好能内部解决。其次是帮助解决下属组织工作困难的能力。再次是解决社员合理诉求的能力。 七、如何履行好参政党的基本职能 第一，参政党基本职能的演变 1956年对资本主义工商业的社会主义改造基本完成以后，我国进入社会主义社会。中国共产党提出与民主党派“长期共存、互相监督”的方针，并对民主党派的作用进行了深入研究，归结为参、代、监、改四个方面。 参：民主党派参加国家政权，参与国家事务的管理，参加社会主义建设和社会主义改造事业。 代：各民主党派代表了他们所联系的阶级、阶层的利益，反映了这些阶级、阶层的人们的意见和要求。 监：按照互相监督的要求，民主党派通过提意见、作批评的方式，对共产党和国家机关的工作进行监督。 改：民主党派在自愿基础上，组织他们的成员学习马克思主义理论和国家大政方针，进行自我教育和思想改造，培养和提高拥护社会主义的进步分子和核心分子。 中发〔1989〕14号文指出：充分发挥和加强民主党派参政和监督的作用，对于加强和改善共产党的领导，推进社会主义民主政治建设，保持国家长治久安，促进改革开放和现代化建设事业的发展，具有重要的意义。 中发〔2005〕5号文指出：充分发挥民主党派和无党派人士的参政议政作用，充分发挥民主党派的民主监督作用。从此，参政议政、民主监督成为参政党的基本职能。 《条例》规定，民主党派的基本职能是：参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商。 参政党还有三项一般职能：社会服务、协调关系、自我教育。 三项基本职能，重点是参政议政。因为我们叫参政党，是应有之义。民主监督、政党协商，其实也通过反映意见、提出建议来实现的，是寓民主监督、政党协商于参政议政之中。 第二，关于议政建言的几点建议 （一）明职责 参政议政是民主党派基本职能之一，是衡量参政党政治价值与工作绩效的重要标准。 参政议政包括参政、议政两方面。参政是参加政权，通过成员在政府及其组成部门任职来实现。这是少部分代表人士的事情。议政是通过人大、政协平台提交议案、提案，通过政党协商提出意见建议，通过信息反映社情民意，这是每个党派成员可以参与且应该参与的事情。因此，议政建言是我们