第三章镇域体系规划 - 张家界市规划局,张家界规划信息港.DOCVIP

目 录 第一章 总则 1 第二章 社会经济发展战略及目标 2 第三章 镇域体系规划 4 第四章 城镇性质与规模 16 第五章 镇区空间结构和用地布局 16 第六章 镇区道路交通规划 19 第七章 镇区公共设施规划 24 第八章 镇区绿地景观系统规划 26 第九章 镇区公用工程设施规划 27 第十章 镇区环境保护与环卫设施规划 31 第十一章 镇区综合防灾规划 33 第十二章 近期建设规划 35 第十三章 地块开发与控制 35 第十四章 规划实施措施与建议 39 第十五章 附则 40 第一章 总则 第1.01条 为加强对教字垭镇各项建设工作的管理和镇域镇村发展的引导与统筹，依据法律、法规和相关规划的要求，以城乡统筹及区域协调、因地制宜及以人为本、生态优先及科学发展为基本原则，制定《永定区教字垭镇总体规划（2015-2030）》（以下简称本规划）。 第1.02条 本规划是指导教字垭镇村镇发展与建设的法规性文件，任何单位和个人在教字垭镇范围内进行各项建设活动，均应依据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，按照本规划执行。 第1.03条 规划依据 1．《中华人民共和国城乡规划法》（2015年）； 2．《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月）； 3．《中华人民共和国环境保护法》（2015年01月）； 4．《镇规划标准》（GB50188-2007）； 5．《湖南省村镇规划管理暂行办法》（2012年8月）； 6．湖南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法（2015年）； 7.《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2014—2020年）》； 8．《关于加快新型城镇化推进城乡一体化的意见》； 9．永定区市国民经济和社会发展“十三五”规划； 10.《张家界市城市总体规划修改（2010-2020年）》（2014年修订）； 11．国家、湖南省及张家界市相关法律法规和技术标准。 第1.04条 指导思想 以科学发展观为指导，以中部崛起和两型社会建设为契机，以改革创新为动力，转方式，调结构，大力推进新型城镇化和农业现代化，全面提升教字垭镇的核心竞争力，将教字垭镇逐步打造为以旅游服务为主导 本次总体规划的规划期限为2015－2030年。 近期：2015-2020年； 远期：2020-2030年。 第1.06条 规划范围 本规划分为镇域和镇区两个层次。其中： 镇域规划范围为教字垭镇行政区规划范围，总面积136.10平方公里。 镇区规划区范围为：北、西分别以以凉水井村、教字垭居委会村界为界，南以张桑高速为界，东以茅溪河支流和竹园坪村村界为界。总面积7.55平方公里。 第1.07条 文本中带下划线的条文为强制性条文，必须严格执行，任何个人和组织都不得违反。下位规划不得擅自违背和变更本规划确定的强制性内容，涉及规划强制性内容的修改，必须依照法定的程序进行调整。 第二章 社会经济发展战略及目标 第2.01条 发展目标 1.经济发展目标 到2030年，旅游产业得到快速发展，全镇经济结构明显优化，人民生活水平和经济收入持续增加，人均GDP达到省内旅游城镇前列，教字垭镇全面进入小康社会。 近期（2015-2020年），全镇国内生产总值达6亿元，不含外出务工人员收入。 远期（2021-2030年），全镇国内生产总值达16亿元，不含外出务工人员收入。 远期2030年，全镇第三产业国内生产总值占全镇国内生产总值60%以上。 2.社会发展目标 近期（2015-2020年）医疗覆盖率达95%，适龄人口受高等教育比例达20%，人均公园绿地面积达8平方米，污水处理率达70%，生活垃圾无害化处理率85%，自来水普及率达到80%。 远期（2021-2030年）医疗覆盖率达100%，适龄人口受高等教育比例达40%，人均公园绿地面积达12平方米，污水处理率达100%，生活垃圾无害化处理率达100%，自来水普及率达到90%。 3.城镇化目标 以“张家界市西部旅游产业新镇，张家界市西部的区域次中心城镇”为目标，建设宜居、宜游、宜业的小城镇。实现城镇建设和环境保护协调发展，城镇化质与量的同步提升，城镇建设与村庄建设协调发展，提升城镇名片 第2.02条 发展战略 1. 接力城镇化战略 教字垭必须充分发挥镇区的交通、设施等优势，引导各种生产要素向镇区有序、高效集聚，加快中心镇区的建设，为经济发展建构适宜的空间平台，使其经济实力和战略地位相吻合，成为区域发展的增长核。 2. 区域一体化战略 教字垭镇旅游业的发展应以促进张家界市旅游发展为目标，加强与张家界中心城市甚至更大区域范围内的经济合作，逐步推进区域经济的一体化。 3. 产业协同发展战略 产业协同发展战略包括产业体系协同发展战略和产业布局协同发展战略。 产业体系协同发展战略：针对教字垭镇当前产业类型单