澳门特别行政区财政储备管理的运作情况及相关数據.PDFVIP

澳門特別行政區財政儲備管理的運作情況及相關數據 一、財政儲備制度 第 8/2011號法律訂定了澳門特別行政區的財政儲備法律制度 。 財政儲備由基本儲備及超額儲備組成。 基本儲備是指為澳門特別行政區公共財政支付能力提供最後保障 的財政儲備。基本儲備的金額相當於經立法會審核並通過的最近一份財 政預算所載的澳門特別行政區中央部門開支撥款總額的一倍半。 超額儲備是為配合澳門特別行政區公共財政政策的施行並為公共 財政支付能力提供保障的財政儲備，尤其可為澳門特別行政區年度財政 預算赤字及經濟社會發展的資金需求提供財政支持。超額儲備的金額相 當於滿足基本儲備後所剩餘的財政儲備結餘。 第 8/2011號法律訂明了財政儲備的管理和監察機制： 1. 澳門金融管理局負責財政儲備的投資及管理。 2. 設立包括經濟及金融領域的專業人員的財政儲備諮詢委員 會，輔助政府制定財政儲備的投資策略 。 3. 設立財政儲備監察委員會，負責審查財政儲備的會計帳目及就 財政儲備的年度報告發表意見 。 4. 須定期在《澳門特別行政區政府公報》公佈財政儲備的結餘和 營運結果。 二、財 政儲備的規模 財政儲備的設立旨在妥善管理特區政府財政盈餘的情況下，以取得 有關資源的最大效益及防範財政風險。 1 財政儲備成立首年受制於法規要求，在管理上採取了較低風險的投 資策略，以確保基本儲備在任何時候均能達致法定水平 。 近年財政儲備隨着先後注入2011 年度、2012 年度和2013 年度財 政盈餘 ，至2015 年5月總規模已接近3,500億 澳門元 ，其中基本儲備 約1,340億，超額儲備超過 2, 150億。詳細資料見表一。 表一：財政儲備的發展情況 （2012 年2月- 2015 年5月 ） 2015年5月 2014年12月 2013年12月 2012年12月 2012年2月13日* 金額 金額 金額 金額 金額 份額 份額 份額 份額 份額 (億澳門元) (億澳門元) (億澳門元) (億澳門元) (億澳門元) 財政儲備總數** 3,496 100% 2,463 100% 1,689 100% 1,002 100% 989 100% 基本儲備 1,343 38.4% 1,165 47% 1,119 66% 988 99% 988 99.9% 超額儲備 2,153 61.6% 1,298 53% 570 34% 14 1% 1 0.1% 100% 100% 100% 100% 100% 資產分類: 債券 1,054 30.1% 1,158 47% 1,023 61% 690 69% 449 45% 銀行存款 2,092 59.8% 1,117 45% 666 39% 312 31% 540 55% 股票相關產品 350 10.0% 188 8% 100% 100% 100% 100% 100% 貨幣分類: 美元 983 28.1% 662 27% 489 29% 299