大气污染防治-2016-题库.pptVIP

居安思危 杜渐防微 * * 居安思危 杜渐防微 * 大气污染防治 国家新的《大气污染防治法》于2016年1月1月正式实施，这是继新《环保法》颁布实施以来新修订的第一部环保专项法律。现将新法重点内容传达如下： 新《大气污染防治法》共分8章129条，相比旧的《大气污染防治法》增加了63条，本法修订后主要以改善大气环境质量为目标。将近年来联防联控、源头治理、科技治霾、重典治霾等大气污染治理经验法制化。该法立法宗旨明确、制度主线清晰、监管措施严密、处罚违法有力，体现了关于生态文明建设的新要求，顺应了公众对改善环境质量的新期待，明确了新时期大气污染防治工作的重点，是一部符合当前环保实际需要的法律。 新法以标本兼治的理念，不仅制定严格的治理措施，还坚持源头治理、规划先行，从推动经济发展方式转变、优化产业结构、调整能源结构的角度从根本上解决大气污染的问题。 新法进一步规定了“污染物总量控制和限期达标制度”、“对大气进行动态监管”、“制定修改系列环境标准”、“重点区域大气污染联防联控机制”、“重污染天气的应对预警机制”、“目标责任制、约谈制和考核评价制”等系列严格细化的法规制度。 新法强调了企业是执法的责任主体，提高了对大气污染违法行为的处罚力度，如违法或超标排放的，处以最高一百万元的罚款，并实施按日计罚制度。对监测数据造假的，不仅要没收违法所得，并处十万以上五十万以下罚款。 主要内容 雾霾的定义 2 雾霾的危害 3 国家法律法规对大气污染防治的要求 4 参考资料 5 我国大气污染现状 1 我国大气污染现状 近年来，虽然我国大气污染防治工作取得了很大的成效，但当前我国大气污染状况依然十分严重，主要表现为煤烟型污染。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染一直在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势。在不利的自然天气条件与严重的大气污染“恶性循环”下，导致了雾霾的出现。 雾霾的定义 雾霾，顾名思义是雾和霾。雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统；霾是由空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子组成，它也能使大气浑浊，视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于10000米时，将这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍称为霾。 雾霾的危害 1、雾霾对人体的危害 对呼吸系统危害。雾霾能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺泡中，引起急性鼻炎和急性支气管炎等病症，如果长期处于雾霾环境还会诱发肺癌。 对心血管系统的危害。雾霾天气污染物多，气压低，容易诱发心血管疾病的急性发作。比如雾大的时候，水汽含量非常的高，如果人们在户外活动和运动的话，人体的汗就不容易排出，易造成胸闷、血压升高。 雾霾的危害 1、雾霾对交通的危害 出现雾霾天气时，能见度低，引起视野障碍，空气质量差，容易引起交通阻塞，发生交通事故。 国家法律法规对大气污染防治的要求 大气污染防治是重大民生问题，新《环保法》、《大气污染防治法》等相关法律的修订，国务院及地方相关法规的制定，环保部等部门规章的出台以及大气污染防治相关标准规范的完善，反映出国家对大气污染防治越来越重视。 大气污染防治既是重大民生问题，也是经济升级的重要抓手。我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程，需要付出长期艰苦不懈的努力。 ——2013年6月14日年国务院常务会议 为确保大气污染防治工作早见成效，2013年6月14日，国务院出台了大气污染防治十条措施（《大气十条》)，指明了大气污染防治的方向 国家法律法规对大气污染防治的要求 1 减少污染物排放 2 严控高耗能、高污染行业新增产能 3 大力推行清洁生产 4 加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应 5 强化节能环保指标约束 6 推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度 7 用法律、标准“倒逼”产业转型升级 8 建立区域联防联控机制 9 将重污染天气纳入应急管理 10 树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则 国家法律法规对大气污染防治的要求 为了确保《大气十条》的有效落实， 2014年4月30日，国务院办公厅印发了《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》，明确地方人民政府为《大气十条》实施的责任主体；并对各省（区、市）人民政府《大气污染防治行动计划》的实施情况进行年度和终期考核。 考核指标 空气质量改善目标完成情况 各地区PM2.5或PM10年均浓度下降比例 大气污染防治重点任务 完成情况 产业结构调整优化 清洁生产 煤炭管理与油品供应 燃煤小锅炉整治 工业大气污染治理 城市扬尘污染控制 机动车污染防治 建筑节能与供热计量 大气污染防治资金投入 大气环境管理