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海关估价制度什么意思
海关估价制度什么意思
篇一:海关估价的基本原则
海关估价的基本原则:《关税条例》所规定的实际成交价格原则,不应讲参考价格简单作为完税价格使用。进口货物以海关审定的成交价格为基础的到岸价格作为完税价格。到岸价格包括货价,加上货物运抵中华人民共和国关境内输入地点起卸前的包装费,运费,保险费和其他劳务费等费用。
海关参考价格由海关总署价格信息中心根据国内外的市场信息收集,汇总后上网发布,供全国海关依法审定进口货物完税价格时参照使用。海关参考价格主要基础是同期进口货物的成交价格,进口货物的成交价格经海关审查未能确定或进口货物的申报价格经海关审核不予接受时,可参照海关参考价格的主要作用是供审价人员参考,用以发现进口货物可能存在的价格瞒骗。其次,当进口货物的申报价格低于海关参考价格,但经审核符合实际成交价格原则时,如其与参考价格的差幅未超过本级价格管理权限,各海关可自行审批,如超过本级价格管理权限,应按总署下发的海关参考价格的使用和管理规定报批。第三,如经审核,海 关不能确定进口货物的实际成交价格时,应按照《关税条例》十一条的规定办理。
我国现行估价制度的不足之处:我国海关估价从1988年开始对若干货物实行“最低限价”管理办法,从1996年4月后统称为海关参考价格。这一办法有效地打击了低瞒报价格的行为,但不符合国际惯例。虽然《关税条例》已经明确了海关估价的基本原则是实际成交价格原则,参考价格的主要作用是供审价人员参考,用以发现进口货物可能存在的价格欺骗。但在实际操作中,当进口价格的申报价格低于海关参考价格且超过规定幅度,经审核后符合实际成交价格原则时需要严格按规定逐级报批。繁琐的内部审批环节往往影响正常货物的通关速度。再加上对外缺少透明度,容易引起外界对海关工作的不满。当进口货物的申报价格低于海关参考价格,经审核后怀疑不符合实际成交价格原则时,现场关员也往往难以找出货主成交价格不真实的证据。执法难度的增大,容易引起外界对海关工作的不满,导致纳税争议和法律纠纷。
篇二:海关估价复习重点
神奇复习法-海关估价
(1)海关估价的概念:进出口货物的价格经货主或其代理人向海关申报后,一国海关为了征收关税和其他目的,根据统一的价格准则,确定货物价值的过程。
(2)海关估价的 目的:征收关税、保证估价的公平性 (3)海关估价的 依据:价格准则
(4)海关估价的 对象:主要是 有形的 进口货物 (5)海关估价的 主体:买卖双方和海关
海关估价是伴随着从价税的产生和发展的。
1、联系:商业估计是海关估价的基础,
两者都是确定商品价值或价格的过程。
2、区别: (1)主体不同。
商业估价的主体是买卖双方;海关估价的主体除买卖双方外,还包括海关。 (2)客体不同。
商业估价客体是买卖双方要进行交换的商品;海关估价客体是所有进出口商品,包括非交易的物品,如礼品,展览品等。 (3)目的不同。
商业估价的目的是为了交换、买卖;海关估价的目的主要是对有关物品征收关税,为国家关税政策和经济政策服务。 (4)标准不同。
商业估价 多样和灵活的标准;海关估价 统一的估价标准。 不同等级货物的
从价税优于从量税的优点:
1、 不同等级货物的关税税率不同、税负比较合理。 2、 能够自发地随价格的波动而变化。
3、 便于国际间关税比较,并为关税谈判提供依据。
海关估价的作用×
一、海关估价是海关找谁工作的前提;最原始、最基本的作用。 二、海关估价是执行关税政策的重要手段。
有利于防止偷漏税 是非关税壁垒:
1. 过高估价I. 税率不变时关税税额增加
II. 税率下降时关税税额下降减少
2. 复杂的估价程序 3. 价值定义不易理解
三、海关估价在贸易、统计等领域发挥着重要作用。 四、海关估价在行政、外汇管理等领域也起到一定作用。
许可证、配额、原产地(从价百分比) 低估进口货物的价格 1、对税收的影响
低估进口货物价格,直接减少关税收入及进口环节其他税费。 2、对外贸管理的影响
可使进口商获得更多进口额度,进而影响该国的对外贸易管制。 3、对外资管理的影响
低估进口货物价格,剩余货款以股票结算,会为外国公司接管国内公司提供机会。
低估出口货物价格 1、对关税的影响
(1)对不征收出口关税的国家,低估出口货物价格无关紧要。 (2)对征收出口关税的国家,低估出口货物价格,减少关税收入,更重要的是影响设置出口关税的目的和作用,对该国经济产生不良影响。 2、对外汇管制的影响
低估出口货物价格,会使出口商将其多收入的那部分外汇存入外国银行,构成逃汇,破坏外汇管制。
高估进口货物的价格 1、对税收的影响
可增加关税和其他间接税收入;但进口成本增加,也可能减少国家的所得税收入。 2、对外汇管制的影响
高估进口货物价格,会使进
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