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■本期关注 盥 群众和企业 ＼■■， 用户体验办事便捷 ■岑文华 “早几年，庆元就开始探索代办、导 本刊记者 办、帮办等服务措施，总结推行了模拟 审批、联合审4t[、容缺受理等审批机制． 浙江“最多跑一次”改革，坚持“用 前后进行了7轮行政审批制度改革。” 户导向”和“用户体验”，撬动政府部门 庆元县行政审批中心主任夏富财说。 “‘十一证合一’以后，换旧证、办新 职责、办事流程、办事标准、办事作风全 除了提升“软件”，在硬件投入上， 证，只要跑一个窗口，而且短短6天就 方位改革，赢得了群众和企业实实在在 庆元县公共服务中心服务窗口由原来 通知我来拿了，真是不敢想象。”对于办 的好口碑。 的38个增加到12()余个，审批部门进驻证效率，朱炳敏不禁啧啧称赞。 率达96．87％，审批事项进驻率达 “在原有‘五证合一、一照一码’的 基础上，将海关、商务、公安、出入境、人 创业更轻松 96．13％，审批事项总提速率达96．78％。 与刘基建一样倍感轻松的，还有台 民银行、贸促会等6个单位的证(表)合 “我们现在只要安心施工，其他的 州市敏源进出口有限公司负责人朱炳 到一本营业执照。”台州市行政服务中 等电话就可以了。”说起“最多跑一次” 敏。“我的这份‘十一证合一’营业执照， 心常务副主任何晓霞介绍，“我们通过 改革，庆元县宏旭竹木有限公司总经理 省了好多事!” 搭建自建平台，海关、商务、公安、出入 刘基建满口称赞。他的新公司有一个 朱炳敏口中的“十一证合一”，是包 境等部门实现信息共享，对外受理窗口 括《海关报关单位注册登记证》等11种 从7个减少到1个，审批材料从56份减 面积8000多平方米、投资六七百万元 的项目要上，除了公司新投资的项目需 证件同时在内的营业执照。公司今年 少到23份，全流程审批时间从30多个 完成消防备案签字，去了一次县行政审 刚成立，就接到了欧洲客户的塑料制品 工作日缩短到6个工作日，企业只需跑 批中心之后，他就不用再跑来跑去办手 出口订单。 一次。” 续了。 因为首次开展进出口贸易，按照相 据省发改委对浙江10000家企业 这是刘基建第一次办企业，发现想 关规定，朱炳敏需要带上公司的《营业 的最新监测显示，98．6％的企业对“最多 象中难过的审批关，实际操作起来没那 执照》、《组织机构代码证》等5本证件， 跑一次”改革表示满意或基本满意。 么复杂：“咨询事情，浙江政务服务网上 去行政服务中心更换兼具上述5证 有一次性告知，一目了然。在要件不缺 (表)s2能的新《营业执照》，再去商务、办事更便捷 失的情况下，还能容缺受理。在网上办 海关、检验检疫等5家单位分别办理 理申请后，政府的专职代办员专门过来 《对外贸易经营者备案登记表》、《海关 为了办理房屋所有权转移登记，宁 对接，帮忙办理审批业务。”刘基建说， 报关单位注册登记证书》等6种证 海市民王林葱特意起了大早赶到县行 这涉及10多个部门的20余项审批，要(表)。粗略估计，上述全部证件办完， 政服务中心。让她意外的是，整个手续 在以前，公司至少得专门安排一名员工 大概要跑十几次窗口，花上近1个月的 花了30分钟就办完了。“以前过来办 跑审批。 时间。 事，早上十点钟过来，下午还要跑一 万方数据